(一(yī))城(chéng)鄉勞動力技(jì)能(néng)培訓成效顯著。
2011年(nián)至2015年(nián),青海各級人力資源社會(huì)保障部門(mén)計劃培訓未就(jiù)業(yè)勞動力38萬人(次),實際培訓42萬人(次),完成率113%。其中,2015年(nián)計劃培訓7.5萬人,實際培訓8.9萬人,完成年(nián)度任務的117%。“十二五”期間,青海就(jiù)業(yè)培訓合格率保持在90%左右,培訓後當期就(jiù)業(yè)率保持在75%,技(jì)能(néng)培訓促進了城(chéng)鄉勞動力,尤其是農牧區勞動力擇業(yè)觀念的轉變和收入的增加,據初步統計,經過職業(yè)培訓有一(yī)定技(jì)能(néng)的勞動力實現就(jiù)業(yè)後,比沒有技(jì)能(néng)的人員(yuán)平均月(yuè)收入高(gāo)300元以上(shàng)。
(二)技(jì)能(néng)人才培養穩步推進。
截至2015年(nián)末,青海城(chéng)鎮技(jì)能(néng)型勞動者29.8萬人,其中初級工(gōng)11.65萬人,占39.1%;中級工(gōng)10萬人,占35.5%;高(gāo)級工(gōng)6.49萬人,占21.8%;技(jì)師(shī)及高(gāo)級技(jì)師(shī)1.67萬人(技(jì)師(shī)13528人、高(gāo)級技(jì)師(shī)3195人),占5.6%。高(gāo)級工(gōng)以上(shàng)等級的高(gāo)技(jì)能(néng)人才達到(dào)8.165萬人,高(gāo)技(jì)能(néng)人才占技(jì)能(néng)勞動者總量的比例達27.3%。與“十一(yī)五”相(xiàng)比,“十二五”青海城(chéng)鎮技(jì)能(néng)型勞動者增加2.1萬人,其中高(gāo)技(jì)能(néng)人才增加1.2萬人。
工(gōng)作的亮點與特色
(一(yī))建立了統籌規範管理制度。2011年(nián)青海省政府辦公廳印發了《關于統籌規範城(chéng)鄉勞動力技(jì)能(néng)培訓工(gōng)作的意見(jiàn)》(青政辦[2011]49号),明确由青海省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,成立省城(chéng)鄉勞動力技(jì)能(néng)培訓工(gōng)作協調小(xiǎo)組,理順職能(néng),每年(nián)編制培訓計劃,通(tōng)過對培訓任務的統一(yī)協調實現培訓的統籌安排,提高(gāo)了培訓的實效性和針對性。
(二)突出開(kāi)展重點培訓項目。2011年(nián)以來,先後實施了玉樹災後重建技(jì)能(néng)培訓項目、未就(jiù)業(yè)大中專畢業(yè)生(shēng)專項就(jiù)業(yè)培訓工(gōng)程、創業(yè)能(néng)力提升培訓計劃、農民(mín)工(gōng)技(jì)能(néng)提升計劃、園區企業(yè)用工(gōng)培訓計劃等等。平均每年(nián)保持10個(gè)重點項目,強化責任,有效發揮了培訓促就(jiù)業(yè)的作用。
(三)強化監督檢查措施。一(yī)是實行了培訓券制度。青海省從(cóng)2011年(nián)開(kāi)始發放(fàng)使用培訓券,年(nián)均發放(fàng)15萬份,使政府的培訓補貼由以往對培訓機(jī)構的“暗(àn)補”,變成了直接對接受培訓城(chéng)鄉勞動力的“明補”,讓廣大群衆更加直觀地感受到(dào)了政府的扶持和幫助。二是實行了培訓合格證查重驗印制度。通(tōng)過電(diàn)子技(jì)術(shù)檢查,有效杜絕了重複培訓現象的出現。三是開(kāi)展了政府購買培訓成果工(gōng)作。實行政府采購,由财政采購平台面向社會(huì)公開(kāi)确定培訓承接主體。四是落實了培訓過程監管和績效考評制度。五是不斷加強對培訓機(jī)構的管理。2011年(nián)以來先後取消了30家民(mín)辦職業(yè)培訓機(jī)構資質,限期整改了18家培訓機(jī)構,逐步建立起優勝劣汰的運行機(jī)制,促進了培訓質量的提高(gāo)。
(四)加強技(jì)能(néng)人才隊伍建設和技(jì)工(gōng)院校管理。
1、是明确規劃、完善政策。編制了2010至2020年(nián)青海省技(jì)能(néng)人才培養規劃,報(bào)請青海省政府辦公廳轉發了《關于加強企業(yè)技(jì)能(néng)人才隊伍建設實施意見(jiàn)》(青政辦〔2013〕145号),制定了《關于實施高(gāo)技(jì)能(néng)人才培養工(gōng)程的意見(jiàn)》(青人社廳發〔2015〕89号),印發了《青海省企業(yè)技(jì)能(néng)人才評價辦法》(青人社廳發〔2015〕69号),明确企業(yè)、行業(yè)培養技(jì)能(néng)人才的主體責任,提出了技(jì)能(néng)人才培訓、評價、待遇、獎勵、使用等各項鼓勵措施。
2、是全面落實技(jì)能(néng)鑒定服務。2011年(nián)以來青海省每年(nián)鑒定平均保持在5萬人左右,年(nián)均4萬人取得各類職業(yè)資格證書,符合條件(jiàn)的人員(yuán)财政落實鑒定費(fèi)補貼,其中企業(yè)職工(gōng)獲得技(jì)師(shī)、高(gāo)級技(jì)師(shī)的,專門(mén)給予1500元和3000元的培訓補貼。5年(nián)來累計超過20萬人次獲得了職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書,技(jì)能(néng)人才隊伍不斷得到(dào)壯大。
3、是積極舉辦職業(yè)技(jì)能(néng)競賽。會(huì)同青海省總工(gōng)會(huì)等部門(mén)連續舉辦五屆全省職工(gōng)職業(yè)技(jì)能(néng)競賽,每年(nián)參賽職工(gōng)平均保持在15萬人次以上(shàng),年(nián)均300多(duō)人通(tōng)過競賽取得高(gāo)級工(gōng)及以上(shàng)的職業(yè)資格證書。
4、是加強高(gāo)技(jì)能(néng)人才項目建設。從(cóng)2012年(nián)開(kāi)始,落實了4個(gè)高(gāo)技(jì)能(néng)人才實訓基地建設項目,建設期内累計培養高(gāo)技(jì)能(néng)人才3千多(duō)人;建立了3個(gè)技(jì)能(néng)大師(shī)工(gōng)作室,其中,青海油田在國(guó)家設立的技(jì)能(néng)大師(shī)工(gōng)作室基礎上(shàng),企業(yè)又(yòu)建立了6個(gè)技(jì)能(néng)人才工(gōng)作室。各大師(shī)工(gōng)作室培養企業(yè)優秀技(jì)能(néng)人才近百人,輻射帶動了一(yī)大批技(jì)能(néng)人才的成長(cháng)。
5、是鼓勵企業(yè)提高(gāo)技(jì)能(néng)人才的薪資待遇。支持企業(yè)結合實際,在薪資分配等方面積極向關鍵崗位技(jì)術(shù)拔尖的技(jì)能(néng)人才傾斜,中央駐青和省屬國(guó)有企業(yè),基本實行了技(jì)能(néng)人才崗位津貼制度,部分企業(yè),如青海油田、青藏鐵路(lù)公司、青海橋頭鋁電(diàn)股份有限公司等,設立了“首席技(jì)師(shī)”制度,注重對拔尖高(gāo)技(jì)能(néng)人才的使用。
6、是加強高(gāo)技(jì)能(néng)人才表彰宣傳。青海省已累計有22人獲得“全國(guó)技(jì)術(shù)能(néng)手”榮譽稱号,先後有9名高(gāo)技(jì)能(néng)人才被評為(wèi)“政府特貼專家”,4人被評為(wèi)“省級優秀專家”,3人被評為(wèi)“省級優秀專業(yè)技(jì)術(shù)人才”。通(tōng)過技(jì)能(néng)競賽,累計近2000人獲得“全省技(jì)術(shù)能(néng)手”榮譽稱号,均進行了表彰,兌現了職業(yè)技(jì)能(néng)等級。每年(nián)依托技(jì)能(néng)競賽和技(jì)校招生(shēng)等活動,集中開(kāi)展技(jì)能(néng)人才培養政策、事(shì)迹的宣傳,營造技(jì)能(néng)成才的良好氛圍。
7、是積極做好技(jì)工(gōng)院校的管理工(gōng)作。大力推進一(yī)體化教學,設立了2所技(jì)師(shī)學院,技(jì)校招生(shēng)基本穩定,就(jiù)業(yè)率保持在99%。落實了國(guó)家免學費(fèi)和助學金制度。來源:青海省人社廳責編:慕雲主編:楊海波
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