中國(guó)共産黨第十八屆中央委員(yuán)會(huì)第五次全體會(huì)議正在北(běi)京召開(kāi)。“十三五”規劃内容成為(wèi)民(mín)衆關注的焦點。過去5年(nián)，普通(tōng)百姓的生(shēng)活在哪些方面有較大變化？民(mín)衆關注“十三五”規劃中的哪些方面？對于未來5年(nián)的發展，又(yòu)有何種期待？

　　本周，中國(guó)青年(nián)報(bào)社會(huì)調查中心通(tōng)過問卷網對2000人進行的一(yī)項即時調查顯示，53.8%的受訪者過去5年(nián)的生(shēng)活在工(gōng)資收入方面變化較大。過去5年(nián)，49.4%的受訪者最關心就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)的變化；未來5年(nián)，45.5%的受訪者最關注“十三五”規劃中“保障和改善民(mín)生(shēng)”這一(yī)任務目标，71.4%的受訪者希望自(zì)己的工(gōng)資收入在未來5年(nián)有所提高(gāo)，67.3%的受訪者非常看(kàn)好我國(guó)未來5年(nián)的發展。

　　受訪者的職業(yè)分布中，學生(shēng)占11.4%，公務員(yuán)占6.3%，企事(shì)業(yè)單位職員(yuán)占67.4%，農民(mín)工(gōng)占5.5%，軍人占0.2%。

　　過去5年(nián)，53.8%受訪者的工(gōng)資收入有較大提高(gāo)

　　調查顯示，過去5年(nián)，53.8%的受訪者的工(gōng)資收入有較大提高(gāo)，41.8%的受訪者的醫(yī)療狀況有所改善，38.9%的受訪者的住房有所改善，31.0%的受訪者生(shēng)活的變化主要發生(shēng)在出行、出境遊方面，27.8%的受訪者發現食品安全狀況有所改善，26.1%的受訪者發現養老問題有所改善，23.3%的受訪者生(shēng)活的改善主要在文化生(shēng)活、學習教育方面，另有18.0%的受訪者更關心生(shēng)态方面的變化。

　　已大學畢業(yè)3年(nián)的黃雨雪是石家莊某互聯網教育培訓企業(yè)的創始人。她一(yī)直比較關注教育行業(yè)在互聯網時代的發展。“過去5年(nián)，我的公司已由當初的7人發展到(dào)現今50人的規模。随著(zhe)互聯網創業(yè)創新熱潮的興起，教育培訓可能(néng)會(huì)成為(wèi)一(yī)個(gè)新的市(shì)場發展機(jī)遇。借助互聯網資源，可以免去很多(duō)諸如教學場地費(fèi)用、老師(shī)學生(shēng)時間等成本。通(tōng)過互聯網教學可以實現學生(shēng)費(fèi)用降低(dī)、老師(shī)收入提高(gāo)、機(jī)構利潤增加的三方共赢局面。”黃雨雪說。

　　在中國(guó)社會(huì)過去5年(nián)的發展中，49.4%的受訪者關心就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)的變化，37.5%的受訪者關注城(chéng)鎮化發展，37.2%的受訪者關注環保、資源節約型社會(huì)建設，36.6%的受訪者關注中國(guó)經濟轉型升級，30.7%的受訪者關心經濟體制改革，30.1%的受訪者關心民(mín)生(shēng)體系的建設與完善，29.7%的受訪者關注社會(huì)主義新農村(cūn)建設，26.3%的受訪者聚焦創新創業(yè)潮，22.2%的受訪者關注科教方面的發展，16.7%的受訪者關心文化事(shì)業(yè)的推進。

　　針對我國(guó)在城(chéng)鎮化進程當中出現的問題，中國(guó)社會(huì)科學院經濟與社會(huì)建設研究室主任鍾君認為(wèi)，目前我國(guó)的城(chéng)鎮化發展态勢向好。同時，在城(chéng)鎮化進程中也存在兩方面問題，一(yī)是土(tǔ)地的“非農化”問題。“把大面積的農村(cūn)生(shēng)産用地建成開(kāi)發區、鬼城(chéng)，等等，将‘農民(mín)趕上(shàng)樓’，這種城(chéng)鎮化是不可取的”。二是人口的城(chéng)市(shì)化，就(jiù)是單純地把農村(cūn)的戶籍在形式上(shàng)轉變為(wèi)城(chéng)鎮戶籍，但是在實際生(shēng)活中并沒有享受到(dào)和城(chéng)市(shì)居民(mín)相(xiàng)同的市(shì)民(mín)待遇。

　　鍾君表示，過去的城(chéng)鎮化比較強調城(chéng)鎮化率，看(kàn)中城(chéng)鎮化率對經濟發展的帶動效應，但是從(cóng)某種意義上(shàng)來說，對人的重視程度不夠。“真正的城(chéng)市(shì)化應該是按照(zhào)習總書記講的‘以人為(wèi)核心’的城(chéng)鎮化，應該保證進城(chéng)的農民(mín)也能(néng)夠享受到(dào)和城(chéng)市(shì)居民(mín)一(yī)樣的公共服務和社會(huì)福利”。對此，鍾君預期未來的城(chéng)鎮化建設，一(yī)方面要逐步提高(gāo)城(chéng)鎮化率，另一(yī)方面要在公共服務和社會(huì)福利上(shàng)進行改革。

　　“十三五”規劃十大任務目标 受訪者第一(yī)關注保障和改善民(mín)生(shēng)

　　“十三五”規劃的十個(gè)任務目标，民(mín)衆關注哪些？調查中，保障和改善民(mín)生(shēng)位居第一(yī)，45.5%的受訪者選擇此項。其次是轉變經濟發展方式（38.3%），接下(xià)來是保持經濟增長(cháng)（38.0%），調整優化産業(yè)結構（37.7%）。

　　由于自(zì)身職業(yè)關系，上(shàng)海某汽車有限公司銷售經理李世國(guó)（化名）比較注重國(guó)家推動創新驅動發展戰略。他表示，過去5年(nián)内我國(guó)汽車制造業(yè)得到(dào)了飛(fēi)速發展，進入爆發式增長(cháng)階段。随著(zhe)個(gè)人收入的增加和個(gè)人消費(fèi)的需求，私人轎車需求量開(kāi)始迅速攀升，推動了我國(guó)汽車制造業(yè)的平穩較快發展。

　　“但是，拿汽車制造業(yè)來說，盡管國(guó)産汽車的銷售量在不斷增長(cháng)，核心技(jì)術(shù)仍然是短闆。比如汽車外形設計、汽車發動機(jī)等核心技(jì)術(shù)仍然有所欠缺，所以我希望國(guó)家能(néng)夠深入推行創新驅動發展戰略，加大技(jì)術(shù)創新投入力度，保護創新知識産權，從(cóng)而使創新技(jì)術(shù)轉化為(wèi)真正的核心競争力。”李世國(guó)說。

　　受訪者關注的目标還(hái)有加快農業(yè)現代化步伐（36.2%）、加強生(shēng)态文明建設（33.9%）、推動創新驅動發展（29.7%）、改革體制機(jī)制（27.5%）、推進扶貧開(kāi)發（21.3%）、推動協調發展（17.5%）等。

　　“加快農業(yè)現代化步伐”這一(yī)目标吸引了清華大學經濟管理學院教授陳勁的注意。他表示，目前我國(guó)的工(gōng)業(yè)化和信息化發展水(shuǐ)平和速度都很快，而農業(yè)現代化發展仍比較緩慢(màn)。“主農業(yè)生(shēng)産技(jì)術(shù)進步緩慢(màn)，嚴重影響了我國(guó)的糧食供應安全和食品健康問題，所以農業(yè)現代化是‘十三五’期間必須亟待解決的問題”。

　　鍾君強調，這十個(gè)任務目标就(jiù)是“四個(gè)全面”和“五位一(yī)體”全面布局的具體體現，發展戰略思路(lù)是非常清晰的。“而改革體制機(jī)制需要我們更多(duō)地去關注，尤其是改革有效落地的問題。黨的十八屆三中全會(huì)确立了300多(duō)項改革，但是許多(duō)改革在實踐層面還(hái)沒有得到(dào)有效實行和落地，改革過程中出現了一(yī)些不接地氣的問題，‘十三五’規劃對如何進行改革的戰略部署尤為(wèi)關鍵”。

　　黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務院将扶貧工(gōng)作提高(gāo)到(dào)前所未有的高(gāo)度。習近平總書記在提出“科學扶貧、精準扶貧”的同時，強調“全面建成小(xiǎo)康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務在農村(cūn)，特别是在貧困地區”。

　　然而，8月(yuè)，審計署在審計時發現近年(nián)脫貧任務完成較好的廣西(xī)馬山縣有3119名扶貧對象屬于“富人”，其中有2454人購買了2645輛汽車，343人屬于财政供養人員(yuán)。

　　對此，中國(guó)人民(mín)大學國(guó)家發展戰略研究院執行院長(cháng)劉元春提出，扶貧開(kāi)發需要特别考慮當地的産業(yè)選擇，産業(yè)應是能(néng)達到(dào)當地的支柱水(shuǐ)平，使人們擺脫貧困。“重要的貧困人口和貧困地區都缺乏物(wù)質資本和人力資本，扶貧開(kāi)發在物(wù)質資本上(shàng)做得比較好，但是人力資本的提供不是很充分。這種支持性扶貧需要經營的能(néng)力，需要農業(yè)管理的能(néng)力，也需要對當地人才進行培訓。”劉元春指出，扶貧開(kāi)發通(tōng)過對産業(yè)、資本的選擇，還(hái)會(huì)促進當地的就(jiù)業(yè)選擇。

　　未來5年(nián)，71.4%%受訪者希望自(zì)己工(gōng)資收入有所提高(gāo)

　　受訪者對未來5年(nián)國(guó)家發展的期待如何？調查顯示，67.3%的受訪者看(kàn)好我國(guó)未來5年(nián)的發展（其中17.0%的受訪者非常看(kàn)好），27.3%的受訪者認為(wèi)“不好說”。而在地域選擇上(shàng)，15.7%的受訪者看(kàn)好西(xī)部内陸地區的發展，28.0%的受訪者看(kàn)好中部邊遠(yuǎn)地區的發展，32.6%的受訪者看(kàn)好東部沿海地區的發展，13.3%的受訪者對東、中、西(xī)部發展前景都看(kàn)好。

　　鍾君認為(wèi)，未來5年(nián)中西(xī)部地區崛起的前景比較看(kàn)好。“現在中西(xī)部地區後發優勢比較明顯，比如重慶等地，GDP增長(cháng)速度全國(guó)領先。究其原因是由于它們沒有東部沿海地區、能(néng)源富集地區的優勢，因而最先進行産業(yè)結構調整和優化升級，所以在經濟新常态的背景下(xià)優勢更加明顯。同時這種發展優勢會(huì)有一(yī)種慣性，并在未來五年(nián)一(yī)直領跑全國(guó)”。

　　黨的十八大報(bào)告提出，到(dào)2020年(nián)要全面建成小(xiǎo)康社會(huì)，其中GDP和人均收入均比2010年(nián)翻一(yī)番。而71.4%的受訪者對未來5年(nián)生(shēng)活的期許也落在了“工(gōng)資收入有所提高(gāo)”這一(yī)項上(shàng)。鍾君預期，鑒于目前的“互聯網+”的時代背景，和“大衆創業(yè)、萬衆衆創新”的國(guó)家戰略，未來5年(nián)，居民(mín)收入會(huì)在第三産業(yè)得到(dào)顯著增長(cháng)。

　　除了期待工(gōng)資收入的增長(cháng)，62.5%的受訪者希望食品安全有保障，62.1%的受訪者希望未來5年(nián)自(zì)己的住房條件(jiàn)有所改善，59.6%的受訪者期望醫(yī)療衛生(shēng)條件(jiàn)有提高(gāo)，44.2%的受訪者關注養老問題可基本解決，40.6%的受訪者期待生(shēng)态環境有所改善。

　　正在奔波于招聘季的西(xī)北(běi)大學人力資源管理專業(yè)大四學生(shēng)何德政表示，自(zì)己對未來5年(nián)最大的規劃就(jiù)是有份高(gāo)收入的工(gōng)作。“我擇業(yè)時優先考慮的因素是待遇，專業(yè)匹配度與發展前景。我覺得我還(hái)年(nián)輕，能(néng)吃(chī)苦，待遇是第一(yī)首選，想多(duō)掙錢(qián)。當然能(néng)找到(dào)與專業(yè)對口的工(gōng)作更好，能(néng)夠學以緻用。通(tōng)過早期的原始積累，再進行下(xià)一(yī)步規劃。”何德政說。

　　調查顯示，對于自(zì)己未來五年(nián)的職業(yè)規劃，51.3%的受訪者首要考慮的因素是經濟發展程度，生(shēng)态環境因素（41.2%）位居第二，35.5%的受訪者會(huì)考慮離家遠(yuǎn)近的程度，35.0%的受訪者考慮重點行業(yè)的發展情況，31.5%的受訪者會(huì)考慮城(chéng)市(shì)的城(chéng)鎮化程度，其它因素還(hái)有工(gōng)作與專業(yè)的匹配程度（34.1%）和宜居程度（33.5%）。