2017年(nián)是具有重要裡(lǐ)程碑意義的一(yī)年(nián)。在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下(xià),全國(guó)人社系統抓重點、抓改革、抓風險防控、促公共服務能(néng)力提升,圓滿完成各項目标任務,黨的十八大以來的人社工(gōng)作圓滿收官。2017年(nián)12月(yuè)25日-31日,中國(guó)勞動保障報(bào)社組織開(kāi)展了“2017年(nián)人社十大新聞”評選活動。根據網友(yǒu)投票、人社部有關單位和專家評議,現将評選結果公布如下(xià)(以事(shì)件(jiàn)發生(shēng)時間先後為(wèi)序):
1、職稱制度改革深化
2017年(nián)年(nián)初,中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出,通(tōng)過深化職稱制度改革,重點解決制度體系不夠健全、評價标準不夠科學、評價機(jī)制不夠完善、管理服務不夠規範配套等問題。力争通(tōng)過3年(nián)時間,基本完成工(gōng)程、衛生(shēng)、農業(yè)、會(huì)計、高(gāo)校教師(shī)、科學研究等職稱系列改革任務;通(tōng)過5年(nián)努力,基本形成設置合理、評價科學、管理規範、運轉協調、服務全面的職稱制度。
2、進一(yī)步引導和鼓勵高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層就(jiù)業(yè),就(jiù)業(yè)創業(yè)新政出台,積極就(jiù)業(yè)政策體系進一(yī)步完善
1月(yuè)下(xià)旬,中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發《關于進一(yī)步引導和鼓勵高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層工(gōng)作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出,進一(yī)步創新體制機(jī)制,完善政策措施,健全服務體系,加快構建引導和鼓勵高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層工(gōng)作長(cháng)效機(jī)制,确保下(xià)得去、留得住、幹得好、流得動。
4月(yuè)13日,國(guó)務院印發《關于做好當前和今後一(yī)段時期就(jiù)業(yè)創業(yè)工(gōng)作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出,就(jiù)業(yè)是13億多(duō)人口最大的民(mín)生(shēng),也是經濟發展最基本的支撐。《意見(jiàn)》就(jiù)進一(yī)步做好就(jiù)業(yè)創業(yè)工(gōng)作提出了堅持實施就(jiù)業(yè)優先戰略、支持新就(jiù)業(yè)形态發展、促進以創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)、抓好重點群體就(jiù)業(yè)創業(yè)、強化教育培訓和就(jiù)業(yè)創業(yè)服務及切實加強組織實施六方面意見(jiàn)。
3、實施失業(yè)保險支持參保職工(gōng)提升職業(yè)技(jì)能(néng)補貼政策
5月(yuè)15日,人社部、财政部印發《關于失業(yè)保險支持參保職工(gōng)提升職業(yè)技(jì)能(néng)有關問題的通(tōng)知》,明确了參保職工(gōng)技(jì)能(néng)提升補貼申領條件(jiàn)、審核程序、補貼标準、資金使用、工(gōng)作要求等内容。
4、人力資源服務業(yè)收入首次突破萬億元
6月(yuè),人社部發布《2016年(nián)人力資源市(shì)場統計報(bào)告》。2016年(nián),我國(guó)人力資源服務業(yè)收入首次突破萬億元,達到(dào)11850億元,比2015年(nián)增長(cháng)22.4%,幫助超過1.8億人次就(jiù)業(yè)或轉換崗位,為(wèi)2820萬家次用人單位提供了服務。
9月(yuè)29日,人社部印發《人力資源服務業(yè)發展行動計劃》,提出到(dào)2020年(nián),基本建立專業(yè)化、信息化、産業(yè)化、國(guó)際化的人力資源服務體系。
5、啓動治欠保支三年(nián)行動計劃,國(guó)務院對省級政府農民(mín)工(gōng)工(gōng)資支付工(gōng)作實施考核
7月(yuè)7日,人社部辦公廳發布《治欠保支三年(nián)行動計劃(2017-2019)》,提出用3年(nián)左右時間,形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,實現被欠薪農民(mín)工(gōng)比重逐年(nián)下(xià)降,力争到(dào)2020年(nián)實現農民(mín)工(gōng)工(gōng)資基本無拖欠。
9月(yuè)25日,人社部發布《拖欠農民(mín)工(gōng)工(gōng)資“黑(hēi)名單”管理暫行辦法》,規範拖欠農民(mín)工(gōng)工(gōng)資“黑(hēi)名單”管理工(gōng)作,加強對拖欠工(gōng)資違法失信用人單位的懲戒,維護勞動者合法權益。
12月(yuè)6日,國(guó)務院辦公廳印發《保障農民(mín)工(gōng)工(gōng)資支付工(gōng)作考核辦法》,決定自(zì)2017年(nián)至2020年(nián),對各省(區、市(shì))人民(mín)政府及新疆生(shēng)産建設兵團保障農民(mín)工(gōng)工(gōng)資支付工(gōng)作實施年(nián)度考核,推動落實保障農民(mín)工(gōng)工(gōng)資支付工(gōng)作屬地監管責任,切實保障農民(mín)工(gōng)勞動報(bào)酬權益。
6、我國(guó)居第44屆世界技(jì)能(néng)大賽金牌榜、獎牌榜和團體總分首位,成功申辦第46屆世界技(jì)能(néng)大賽
10月(yuè)14-20日,第44屆世界技(jì)能(néng)大賽在阿聯酋阿布紮比舉行。我國(guó)獲得15金7銀(yín)8銅和12個(gè)優勝獎,金牌、獎牌和團體總分均居首位,一(yī)名選手獲得大賽唯一(yī)最高(gāo)獎項——阿爾伯特·維達大獎。
10月(yuè)13日,在阿布紮比舉行的世界技(jì)能(néng)組織全體成員(yuán)大會(huì)一(yī)緻決定,2021年(nián)第46屆世界技(jì)能(néng)大賽在中國(guó)上(shàng)海舉辦。在大會(huì)确定上(shàng)海取得舉辦權前,國(guó)家主席習近平通(tōng)過視頻向大會(huì)緻辭,代表中國(guó)政府和中國(guó)人民(mín)表達對上(shàng)海市(shì)舉辦第46屆世界技(jì)能(néng)大賽的堅定支持,承諾上(shàng)海一(yī)定能(néng)為(wèi)世界奉獻一(yī)屆富有新意、影響深遠(yuǎn)的世界技(jì)能(néng)大賽。
4月(yuè)7日,國(guó)務院總理李克強在人民(mín)大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來華對上(shàng)海申辦2021年(nián)第46屆世界技(jì)能(néng)大賽進行考察評估的世界技(jì)能(néng)組織主席巴特利。11月(yuè)21日,李克強在中南(nán)海親切會(huì)見(jiàn)世界技(jì)能(néng)大賽上(shàng)取得優異成績的中國(guó)選手。
7、黨的十九大隆重舉行,十九大報(bào)告肯定了5年(nián)來人社事(shì)業(yè)成就(jiù),對新時代人社工(gōng)作提出新要求、新目标
10月(yuè)18日至10月(yuè)24日,中國(guó)共産黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北(běi)京勝利召開(kāi)。黨的十九大将習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想确立為(wèi)黨的指導思想,對決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)作出戰略部署,描繪了全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的宏偉藍圖。
十九大報(bào)告肯定了就(jiù)業(yè)、社保、收入分配、人事(shì)人才等方面取得的成就(jiù),對新時代提高(gāo)保障和改善民(mín)生(shēng)水(shuǐ)平提出了新要求。報(bào)告指出,就(jiù)業(yè)是最大的民(mín)生(shēng)。要堅持就(jiù)業(yè)優先戰略和積極就(jiù)業(yè)政策,實現更高(gāo)質量和更充分就(jiù)業(yè)。完善政府、工(gōng)會(huì)、企業(yè)共同參與的協商協調機(jī)制,構建和諧勞動關系。按照(zhào)兜底線、織密網、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民(mín)、城(chéng)鄉統籌、權責清晰、保障适度、可持續的多(duō)層次社會(huì)保障體系。
8、勞動人事(shì)争議裁審銜接機(jī)制建設加強
11月(yuè)8日,人社部、最高(gāo)人民(mín)法院聯合印發《關于加強勞動人事(shì)争議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出,積極探究和把握裁審銜接工(gōng)作規律,逐步建立健全裁審受理範圍一(yī)緻、裁審标準統一(yī)、裁審程序有效銜接的新規則新制度,實現裁審銜接工(gōng)作機(jī)制完善、運轉順暢,充分發揮勞動人事(shì)争議處理中仲裁的獨特優勢和司法的引領、推動、保障作用,合力化解矛盾糾紛,切實維護當事(shì)人合法權益,促進勞動人事(shì)關系和諧與社會(huì)穩定。
9、劃轉部分國(guó)有資本充實社保基金
11月(yuè)9日,國(guó)務院印發《劃轉部分國(guó)有資本充實社保基金實施方案》,決定劃轉部分國(guó)有資本充實社保基金。《實施方案》指出,将中央和地方國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構納入劃轉範圍,首先以彌補企業(yè)職工(gōng)基本養老保險制度轉軌時期因企業(yè)職工(gōng)享受視同繳費(fèi)年(nián)限政策形成的企業(yè)職工(gōng)基本養老保險基金缺口為(wèi)基本目标,劃轉比例統一(yī)為(wèi)企業(yè)國(guó)有股權的10%。
10、跨省異地就(jiù)醫(yī)直接結算(suàn)取得突破性進展
跨省異地就(jiù)醫(yī)住院費(fèi)用直接結算(suàn)工(gōng)作順利推進,全國(guó)所有省級異地就(jiù)醫(yī)結算(suàn)系統、所有統籌地區均已實現與國(guó)家異地就(jiù)醫(yī)結算(suàn)系統的對接,全國(guó)跨省異地就(jiù)醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結算(suàn)定點醫(yī)療機(jī)構範圍繼續擴大。截至11月(yuè)15日,全國(guó)跨省定點醫(yī)療機(jī)構增加到(dào)7801家,90%以上(shàng)的三級定點醫(yī)療機(jī)構已聯接入網,超過80%的區縣至少有一(yī)家定點醫(yī)療機(jī)構可以提供跨省異地就(jiù)醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結算(suàn)服務。 |