各省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：

    根據國(guó)務院推進簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化服務改革部署，為(wèi)進一(yī)步加強職業(yè)資格設置實施的監管和服務，人力資源社會(huì)保障部研究制定了《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，經國(guó)務院同意，現予以公布。

    建立國(guó)家職業(yè)資格目錄是轉變政府職能(néng)、深化行政審批制度和人才發展體制機(jī)制改革的重要内容，是推動大衆創業(yè)、萬衆創新的重要舉措。建立公開(kāi)、科學、規範的職業(yè)資格目錄，有利于明确政府管理的職業(yè)資格範圍，解決職業(yè)資格過多(duō)過濫問題，降低(dī)就(jiù)業(yè)創業(yè)門(mén)檻；有利于進一(yī)步清理違規考試、鑒定、培訓、發證等活動，減輕人才負擔，對于提高(gāo)職業(yè)資格設置管理的科學化、規範化水(shuǐ)平，持續激發市(shì)場主體創造活力，推進供給側結構性改革具有重要意義。

    國(guó)家按照(zhào)規定的條件(jiàn)和程序将職業(yè)資格納入國(guó)家職業(yè)資格目錄，實行清單式管理，目錄之外一(yī)律不得許可和認定職業(yè)資格，目錄之内除準入類職業(yè)資格外一(yī)律不得與就(jiù)業(yè)創業(yè)挂鈎；目錄接受社會(huì)監督，保持相(xiàng)對穩定，實行動态調整。設置準入類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工(gōng)種）必須關系公共利益或涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生(shēng)命财産安全，且必須有法律法規或國(guó)務院決定作為(wèi)依據；設置水(shuǐ)平評價類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工(gōng)種）應具有較強的專業(yè)性和社會(huì)通(tōng)用性，技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)要求較高(gāo)，行業(yè)管理和人才隊伍建設确實需要。今後職業(yè)資格設置、取消及納入、退出目錄，須由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)務院有關部門(mén)組織專家進行評估論證、新設職業(yè)資格應當遵守《國(guó)務院關于嚴格控制新設行政許可的通(tōng)知》（國(guó)發〔2013〕39号）規定并廣泛聽取社會(huì)意見(jiàn)後，按程序報(bào)經國(guó)務院批準。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強監督管理，各地區、各部門(mén)未經批準不得在目錄之外自(zì)行設置國(guó)家職業(yè)資格，嚴禁在目錄之外開(kāi)展職業(yè)資格許可和認定工(gōng)作，堅決防止已取消的職業(yè)資格“死灰複燃”，對違法違規設置實施的職業(yè)資格事(shì)項，發現一(yī)起、嚴肅查處一(yī)起。行業(yè)協會(huì)、學會(huì)等社會(huì)組織和企事(shì)業(yè)單位依據市(shì)場需要自(zì)行開(kāi)展能(néng)力水(shuǐ)平評價活動，不得變相(xiàng)開(kāi)展資格資質許可和認定，證書不得使用“中華人民(mín)共和國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“全國(guó)”、“職業(yè)資格”或“人員(yuán)資格”等字樣和國(guó)徽标志(zhì)。對資格資質持有人因不具備應有職業(yè)水(shuǐ)平導緻重大過失的，負責許可認定的單位也要承擔相(xiàng)應責任。

    推行國(guó)家職業(yè)資格目錄管理是一(yī)項既重要又(yòu)複雜(zá)的系統性工(gōng)作，各地區、各部門(mén)務必高(gāo)度重視，周密部署，精心組織，搞好銜接，确保職業(yè)資格目錄順利實施，相(xiàng)關工(gōng)作平穩過渡。要不斷鞏固和拓展職業(yè)資格改革成效，為(wèi)各類人才和用人單位提供優質服務，為(wèi)促進經濟社會(huì)持續健康發展作出更大貢獻。

    附件(jiàn)：國(guó)家職業(yè)資格目錄（共計140項）

    專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)職業(yè)資格 技(jì)能(néng)人員(yuán)職業(yè)資格

人力資源社會(huì)保障部

2017年(nián)9月(yuè)12日

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