“十三五”期間，人社部将組織開(kāi)發培訓需求量大的100個(gè)左右基本職業(yè)培訓包，指導開(kāi)發100個(gè)左右地方(行業(yè))特色職業(yè)培訓包。在2017年(nián)10月(yuè)份之前，要完成10個(gè)職業(yè)培訓包的開(kāi)發工(gōng)作。

　　開(kāi)發職業(yè)培訓包作用重大

　　《國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展第十三個(gè)五年(nián)規劃綱要》明确提出，建立國(guó)家基本職業(yè)培訓包制度。

　　職業(yè)培訓包是集培養目标、培訓要求、培訓内容、考核大綱等為(wèi)一(yī)體的職業(yè)培訓資源總和。職業(yè)培訓包不僅是從(cóng)業(yè)人員(yuán)接受職業(yè)技(jì)能(néng)培訓的主要依據，也是衡量和檢驗培訓結構和技(jì)能(néng)水(shuǐ)平的重要尺度，對于構建規範化、标準化、科學化的培訓體系具有積極作用，是實現職業(yè)培訓由結果管理向過程管理的重要支撐。

　　日前，人社部印發了《關于推進職業(yè)培訓包工(gōng)作的通(tōng)知》，對職業(yè)培訓包工(gōng)作作了部署安排。職業(yè)培訓包就(jiù)是在總結國(guó)内外經驗基礎上(shàng)，著(zhe)力提升職業(yè)培訓工(gōng)作能(néng)力水(shuǐ)平的創新之舉。

　　在國(guó)内，天津市(shì)率先開(kāi)發應用職業(yè)培訓包，創造性地将職業(yè)标準、教學教材、實訓考核等内容規範打包，構建了“一(yī)包方式管培訓”新模式，實現了職業(yè)培訓由“粗放(fàng)式”結果管理向“精細化”過程管理轉變。目前，天津市(shì)已啓動開(kāi)發千餘培訓包。

　　據了解，我國(guó)現行的職業(yè)培訓仍存在學科式教學模式的問題，通(tōng)常是專業(yè)理論培訓和實操訓練相(xiàng)結合。在某種程度上(shàng)，這種培訓方法和培訓模式已無法滿足經濟社會(huì)發展和就(jiù)業(yè)對勞動者職業(yè)技(jì)能(néng)的要求。同時，我國(guó)職業(yè)培訓标準體系缺位，導緻不同地區、不同培訓機(jī)構之間的培訓質量良莠不齊。

　　随著(zhe)我國(guó)全面深化改革的發展，我國(guó)職業(yè)培訓改革将以市(shì)場需求為(wèi)導向，進一(yī)步推進職業(yè)培訓的社會(huì)化管理。

　　人社部職業(yè)能(néng)力建設司相(xiàng)關負責人表示，通(tōng)過開(kāi)展職業(yè)培訓包開(kāi)發工(gōng)作，有利于創新培訓理念和模式，實現培訓理論教學與實踐教學融通(tōng)合一(yī)，使廣大勞動者培訓後真正掌握職業(yè)技(jì)能(néng)，實現職業(yè)技(jì)能(néng)與崗位的有效銜接。

　　強化職業(yè)培訓的标準化管理

　　2015年(nián)，人社部組織研究制定職業(yè)培訓包開(kāi)發技(jì)術(shù)規程，試開(kāi)發了維修電(diàn)工(gōng)、餐廳服務員(yuán)職業(yè)培訓包。天津等地人社部門(mén)探索開(kāi)展了職業(yè)培訓包開(kāi)發工(gōng)作。

　　去年(nián)以來，人社部面向全國(guó)各省（區、市(shì)）人社部門(mén)征集職業(yè)培訓包開(kāi)發需求，确定了10個(gè)職業(yè)進行職業(yè)培訓包開(kāi)發。

　　職業(yè)培訓包是為(wèi)加強職業(yè)培訓标準化管理，開(kāi)展政府補貼職業(yè)培訓服務的工(gōng)作規範和指南(nán)。職業(yè)培訓包開(kāi)發技(jì)術(shù)規程是職業(yè)培訓包開(kāi)發工(gōng)作的技(jì)術(shù)規範、程序标準和工(gōng)作指南(nán)。

　　職業(yè)培訓包區分為(wèi)基本職業(yè)培訓包、地方（行業(yè)）特色職業(yè)培訓包兩類。基本職業(yè)培訓包由人社部組織制定頒布，地方（行業(yè)）特色職業(yè)培訓包由各省（區、市(shì)）人社廳（局）或人社部會(huì)同有關部門(mén)和行業(yè)協會(huì)制定頒布。

　　職業(yè)培訓包工(gōng)作技(jì)術(shù)性強，需要投入的人力物(wù)力多(duō)，屬于職業(yè)培訓的師(shī)資課程建設範疇。人社部要求，各地要對職業(yè)培訓包實施培訓監管、對有關人員(yuán)提供職業(yè)培訓補貼，職業(yè)培訓機(jī)構依據職業(yè)培訓包開(kāi)展職業(yè)培訓服務，勞動者結合自(zì)身就(jiù)業(yè)和技(jì)能(néng)提升需要，自(zì)願參加職業(yè)培訓，第三方機(jī)構參與培訓考核評估的工(gōng)作機(jī)制，為(wèi)各類就(jiù)業(yè)群體參加培訓創造條件(jiàn)，提供幫助。

　　同時，人社部還(hái)會(huì)同各省人社部門(mén)和各相(xiàng)關單位，建立職業(yè)培訓包工(gōng)作專家庫，組織開(kāi)發培訓需求量大的100個(gè)基本職業(yè)培訓包，指導開(kāi)發100個(gè)地方（行業(yè)）特色職業(yè)培訓包。

　　到(dào)“十三五”末，我國(guó)力争全面建立國(guó)家基本職業(yè)培訓包制度，普遍應用職業(yè)培訓包開(kāi)展各類職業(yè)培訓。

　　把握好兩個(gè)關鍵點

　　人社部研究起草(cǎo)了職業(yè)培訓包的開(kāi)發工(gōng)作方案。

　　人社部要求，首批開(kāi)發工(gōng)作由人社部教材委員(yuán)會(huì)負責組織實施，各職業(yè)培訓包開(kāi)發工(gōng)作組由1家牽頭單位和3家左右參與單位組成。

　　針對職業(yè)培訓包開(kāi)發組織工(gōng)作，人社部職業(yè)能(néng)力建設司相(xiàng)關負責人強調，要著(zhe)力把握好兩個(gè)關鍵點——

　　一(yī)方面要加強協作。首批10個(gè)開(kāi)發組要加強溝通(tōng)，提高(gāo)工(gōng)作效率；另一(yī)方面，要保障質量，開(kāi)發出水(shuǐ)平高(gāo)、質量好、符合實際需求，經實踐檢驗真正好用的培訓包。

　　“在開(kāi)發中，要自(zì)覺增強質量意識，精益求精，确保職業(yè)培訓包開(kāi)發工(gōng)作保質按時順利完成。”該負責人強調。