各省、自(zì)治區、直轄市(shì)教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵團教育局：
現将《國(guó)别和區域研究基地培育和建設暫行辦法》印發給你們，請按照(zhào)執行。
各地要深刻認識國(guó)别和區域研究的重要意義，積極發揮所在區域和有關高(gāo)校的優勢，紮實推進研究基地的培育和建設工(gōng)作，努力為(wèi)國(guó)家改革發展提供智力支持和人才保障。
教育部
2015年(nián)1月(yuè)21日
國(guó)别和區域研究基地培育和建設暫行辦法
第一(yī)條 為(wèi)促進教育深化改革和對外開(kāi)放(fàng)，支持高(gāo)等學校深入開(kāi)展國(guó)别和區域研究工(gōng)作，規範國(guó)别和區域研究基地的培育和建設，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國(guó)别和區域研究基地，是指高(gāo)校整合資源對某一(yī)國(guó)家或者區域的政治、經濟、文化、社會(huì)等開(kāi)展全方位綜合研究的實體性平台。
國(guó)别和區域研究基地要以咨政服務為(wèi)首要宗旨，以政策研究咨詢為(wèi)主要任務，以完善組織形式和管理方式為(wèi)重點，紮實做好人才培養工(gōng)作,不斷提高(gāo)研究質量,著(zhe)力推進成果利用，努力建成具有專業(yè)優勢和重要影響的研究中心。
第三條 培育和建設國(guó)别和區域研究基地，要遵循服務國(guó)家、按需布局、夯實基礎、提高(gāo)能(néng)力的原則，構建覆蓋全面、特色突出、貢獻卓越、開(kāi)放(fàng)創新、協調發展的研究體系。
高(gāo)等學校培育和建設國(guó)别和區域研究基地，要與學校深化教育改革和發展的實際需要緊密結合，使國(guó)别和區域研究基地充分發揮教學科研中心、數據應用中心、咨詢服務中心和國(guó)際交流中心的功能(néng)和作用。
第四條 教育部會(huì)同有關部門(mén)負責基地培育建設工(gōng)作的統籌規劃、綜合協調和宏觀指導。
高(gāo)等學校負責基地的培育建設和日常管理工(gōng)作。
第五條 教育部設立國(guó)别和區域研究專家委員(yuán)會(huì)作為(wèi)推動國(guó)别和區域研究工(gōng)作的咨詢機(jī)構。
第六條 教育部拟訂布點計劃，支持高(gāo)等學校培育和建設“教育部國(guó)别和區域研究基地”。
“教育部國(guó)别和區域研究基地”将根據總體規劃和布點計劃，逐步設立、完善，全面覆蓋世界各個(gè)國(guó)家和區域。
第七條 鼓勵和支持高(gāo)等學校自(zì)主開(kāi)展國(guó)别和區域研究，培育和建設相(xiàng)關研究基地。
第八條 教育部國(guó)别和區域研究基地包括培育基地和正式基地。
培育基地的培育期，一(yī)般不超過3年(nián)。
第九條 建設培育基地和正式基地，原則上(shàng)由高(gāo)等學校自(zì)願提出。
第十條 高(gāo)等學校建設培育基地，應當具備和達到(dào)以下(xià)條件(jiàn)和标準：
（一(yī)） 深刻認識國(guó)别和區域研究工(gōng)作的重大意義，具有為(wèi)國(guó)家服務的強烈意願，使命感、責任感、積極性和主動性突出；
（二） 外事(shì)管理經驗豐富，與有關部門(mén)等保持密切的合作關系；
（三） 保障基地建立實體化組織架構，具有相(xiàng)關學科支撐和研究基礎，提供必要和充分的學術(shù)資源；
（四） 擁有相(xiàng)關研究領域的領軍人物(wù)和學科背景多(duō)樣的研究梯隊，并配備專職管理輔助人員(yuán)；
（五） 提供專用的辦公用房，配備必要的設備設施、圖書資料和電(diàn)子載體信息資源；
（六） 将研究基地經費(fèi)納入學校預算(suàn)管理，保證明确數額的經費(fèi)支持；
（七） 已在相(xiàng)關國(guó)家開(kāi)設孔子學院等教育教學研究機(jī)構，或者建有實質性交流合作關系，擁有廣泛的聯系；
（八） 學術(shù)評價體系涵蓋并恰當定位咨政成果，在學科和專業(yè)建設、職稱評聘、崗位分類管理等方面給予明确的扶持政策，鼓勵做好長(cháng)期研究積累。
第十一(yī)條 高(gāo)等學校建設培育基地，應當在規定時限内提交規定格式的陳述材料。
第十二條 教育部委托第三方機(jī)構評審陳述材料。通(tōng)過初審的，視情況可委派專家組進行實地考察。
綜合評審和考察情況，教育部确定培育基地名單。
基地的名稱一(yī)般為(wèi)“XXX”研究中心。已形成研究實體，具有一(yī)定品牌效應的，可繼續沿用原名稱。
第十三條 對确定為(wèi)培育基地的，高(gāo)等學校要依據本辦法的原則提交承諾書，落實培育基地的建設目标、任務和責任。
第十四條 高(gāo)等學校和培育基地要鼓勵和支持研究人員(yuán)開(kāi)發和建設課程體系，并在每一(yī)學期開(kāi)設至少一(yī)門(mén)研究對象國(guó)或者地區的必修或選修課程，制定實施覆蓋本科和研究生(shēng)階段的國(guó)别和區域研究人才培養方案，培養能(néng)熟練掌握對象國(guó)語言、具有複合型專業(yè)背景的人才。
第十五條 高(gāo)等學校和培育基地要建立和實施研究人員(yuán)赴境外訪學和研修的年(nián)度計劃，緊密結合非通(tōng)用語人才培養計劃等國(guó)家公派留學項目，積極自(zì)設留學進修項目，選派本科和研究生(shēng)赴境外短期交流或者攻讀(dú)學位。
第十六條 高(gāo)等學校和培育基地要制定研究隊伍建設周期培訓計劃，提高(gāo)獲得高(gāo)級職務（稱）研究人員(yuán)的比例。
第十七條 高(gāo)等學校和培育基地要積極吸引校内其他優秀研究人員(yuán)擔任兼職研究員(yuán)。聘請至少2名本領域有重要影響的外部專家學者擔任特聘研究員(yuán)，特别要吸納離退休的我駐外人員(yuán)。根據研究工(gōng)作的需要，适當聘請外籍研究員(yuán)。
第十八條 高(gāo)等學校要聘任政治立場堅定、學術(shù)造詣深厚、行政經驗豐富的人員(yuán)擔任基地主要負責人。
第十九條 培育基地要統籌開(kāi)展基礎研究和應用研究，立足國(guó)内實際情況，聚焦國(guó)家重大政策需求，大力增強決策咨詢能(néng)力，注重咨政建議的客觀性、科學性和原創性。
培育基地要持續追蹤、綜合掌握國(guó)内外相(xiàng)關領域的動态和趨勢，特别注重搜集第一(yī)手資料，深入開(kāi)展田野調查，每年(nián)至少赴對象國(guó)考察1次，保障研究基礎數據的真實可靠。
第二十條 培育基地要認真完成教育部指向性課題，積極承擔有關部門(mén)委托的研究課題，按照(zhào)相(xiàng)關要求提交研究成果。
培育基地要緊密結合國(guó)際形勢變化，積極開(kāi)展自(zì)設課題的自(zì)主研究。
第二十一(yī)條 培育基地要積極組織學術(shù)研讨，每年(nián)至少召開(kāi)1次學術(shù)會(huì)議。
培育基地要積極策劃、組織和參與國(guó)際學術(shù)活動，邀請國(guó)外著名專家學者開(kāi)展學術(shù)交流，建立和發展同境外高(gāo)校、研究機(jī)構的交流合作關系，積極開(kāi)展外國(guó)留學生(shēng)教育，拓展各界的人脈資源。
第二十二條 培育基地要開(kāi)發和維護專門(mén)的學術(shù)網站，及時更新信息，發布研究成果，并逐步完善英文以及相(xiàng)應語種版本。
第二十三條 培育基地要成立學術(shù)委員(yuán)會(huì)，廣泛吸收本校以外的相(xiàng)關專家參加，不斷強化學術(shù)事(shì)務決策的科學性和開(kāi)放(fàng)性。
第二十四條 培育基地要制定和實施人才培養、科學研究、社會(huì)服務、人員(yuán)聘任、議事(shì)規則、經費(fèi)使用、檔案管理等基本規章制度。
第二十五條 培育基地要高(gāo)度重視基礎數據和研究成果的收集、整理、保存和傳播工(gōng)作，建立完整、準确、動态的研究信息系統。
第二十六條 獲得培育基地支持而發表和出版的論文、專著、編譯著和學術(shù)刊物(wù)等，要标明資助來源。
第二十七條 高(gāo)等學校和培育基地要廣泛而深入地開(kāi)展優質的社會(huì)服務，依法争取國(guó)内外社會(huì)組織和個(gè)人對基地的捐贈和資助，用于改善教學、科研等條件(jiàn)。
第二十八條 高(gāo)等學校和培育基地每年(nián)要開(kāi)展自(zì)評工(gōng)作，撰寫規定格式的年(nián)度報(bào)告，并不遲于每年(nián)11月(yuè)15日前報(bào)送教育部。
第二十九條 教育部适時發布培育基地布點計劃、年(nián)度指向性課題指南(nán)。
教育部或者委托其他機(jī)構視情發表《國(guó)别和區域研究發展報(bào)告》。
第三十條 教育部組織、指導培育基地對重大、急需的綜合性問題進行協同研究。
教育部協調其他部門(mén)發布委托課題，組織培育基地獨立或者聯合開(kāi)展研究。
教育部或者依托某一(yī)培育基地牽頭組織人才培養、科學研究、社會(huì)服務、能(néng)力建設等常态化專題研究，促進基地負責人定期溝通(tōng)和交流。
第三十一(yī)條 教育部推動培育基地協同共建溝通(tōng)交流和成果共享平台，探索建設公共學術(shù)大數據資源的有效機(jī)制。
第三十二條 教育部加強與有關部門(mén)的協同和配合，建立和拓寬咨政的渠道。
第三十三條 培育期内，願意将培育基地建成正式基地的，高(gāo)等學校和培育基地應當在協議約定時限内提交規定格式的陳述材料。
培育期滿，經評估，高(gāo)等學校和培育基地未達到(dào)實質性成效的，或者高(gāo)等學校和培育基地在培育期内放(fàng)棄建設正式基地意願的，不再列入培育基地名單。
第三十四條 教育部參照(zhào)第十二、十三、二十八條的規定，确定正式基地名單，并實施年(nián)度考核。
教育部或者委托第三方機(jī)構每5年(nián)對正式基地進行1次評估。
第三十五條 教育部以咨政成果的質量和效果為(wèi)核心，組織培育基地、正式基地進行年(nián)度工(gōng)作互評，并根據各基地的工(gōng)作情況，實施差異化的經費(fèi)支持政策。
屬于開(kāi)展空白(bái)、急需和熱點國(guó)家和地區研究的，教育部給予啓動性的優先扶持。
對于具有突出貢獻的優秀研究成果，在次年(nián)研究經費(fèi)的核撥上(shàng)給予适當傾斜。
國(guó)别和區域研究專項經費(fèi)的使用辦法另行規定。
第三十六條 教育部根據年(nián)度考核和評估的結果，對培育基地和正式基地實行動态調整，完善退出機(jī)制。
第三十七條 開(kāi)展國(guó)别和區域研究工(gōng)作，要自(zì)覺接受主管部門(mén)的指導，必須遵守國(guó)家法律，符合公共道德，不得損害國(guó)家的主權、安全和社會(huì)公共利益。
涉及保密事(shì)項的，按照(zhào)國(guó)家有關規定辦理。
第三十八條 具有法人資格的研究機(jī)構開(kāi)展培育和建設國(guó)别和區域研究基地工(gōng)作的，參照(zhào)本辦法的規定執行。
第三十九條 本辦法自(zì)發布之日起施行。 |
