根據《國(guó)務院機(jī)構改革和職能(néng)轉變方案》要求和國(guó)務院推進簡政放(fàng)權放(fàng)管結合優化服務的系列精神,人力資源社會(huì)保障部決定,對原勞動保障部《招用技(jì)術(shù)工(gōng)種從(cóng)業(yè)人員(yuán)規定》(勞動保障部令第6号)予以廢止。
原勞動保障部于2000年(nián)頒布的《招用技(jì)術(shù)工(gōng)種從(cóng)業(yè)人員(yuán)規定》(勞動保障部令第6号)規定了90個(gè)持職業(yè)資格證書就(jiù)業(yè)的工(gōng)種(職業(yè))。它的頒布,對于推動職業(yè)教育培訓,提高(gāo)勞動者素質,促進勞動者穩定就(jiù)業(yè)和體面就(jiù)業(yè),增強企業(yè)和行業(yè)競争力,推動經濟社會(huì)發展等,發揮了積極作用。但是,随著(zhe)行政體制改革的深化和政府職能(néng)轉變的推進,該規定已不符合國(guó)務院有關設置行政審批事(shì)項和清理職業(yè)資格的要求。這次廢止6号令,是人社部貫徹落實國(guó)務院推進政府職能(néng)轉變,進一(yī)步減少資格資質許可認定的重要措施,對于降低(dī)就(jiù)業(yè)創業(yè)成本,調動各類人才就(jiù)業(yè)創業(yè)積極性,激發市(shì)場主體和社會(huì)活力具有重要意義。
我國(guó)從(cóng)1994年(nián)開(kāi)始建立并實行職業(yè)資格制度。職業(yè)資格從(cóng)資格性質上(shàng)看(kàn),包括準入類職業(yè)資格和水(shuǐ)平評價類職業(yè)資格兩類。準入類職業(yè)資格是對涉及公共安全、人身健康、人民(mín)生(shēng)命财産安全等的特殊職業(yè),依據有關法律、行政法規或國(guó)務院決定設置;水(shuǐ)平評價類職業(yè)資格是對社會(huì)通(tōng)用性強、專業(yè)性強、技(jì)能(néng)要求高(gāo)的職業(yè),根據經濟社會(huì)發展需要設置。對于準入類職業(yè)資格,勞動者必須持證上(shàng)崗;對于水(shuǐ)平評價類職業(yè)資格,勞動者可根據需要,自(zì)願參加評價鑒定。這次廢止6号令,意味著(zhe)對沒有法律依據的準入類職業(yè),社會(huì)組織和用人單位不得實行就(jiù)業(yè)準入,不得要求勞動者持證上(shàng)崗。
減少職業(yè)資格許可和認定事(shì)項,是國(guó)務院推進簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化服務的重要内容,是降低(dī)市(shì)場準入門(mén)檻,激發市(shì)場活力,推動大衆創業(yè)、萬衆創新的重要舉措。去年(nián)以來,國(guó)務院分四批取消了211項國(guó)務院相(xiàng)關部門(mén)設置的職業(yè)資格,人社部同時取消了地方自(zì)行設置的各類職業(yè)資格。人社部負責人表示,一(yī)方面,将繼續以問題為(wèi)導向,充分運用群衆“點菜機(jī)制”,對社會(huì)反映強烈、阻礙創業(yè)創新的職業(yè)資格堅決予以取消;另一(yī)方面,抓緊開(kāi)展國(guó)家職業(yè)資格框架體系研究,加快建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度,分批向社會(huì)發布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單,對涉及公共安全、人身健康、人民(mín)生(shēng)命财産安全的職業(yè),确有必要設置為(wèi)準入的,将按照(zhào)法定程序,納入國(guó)家職業(yè)資格統一(yī)規劃管理。(中國(guó)勞動保障報(bào) 任社宣) |