日前，福建廈門(mén)市(shì)出台《關于進一(yī)步激勵人才創新創業(yè)的若幹措施》，18條内容聚焦人才激勵、創業(yè)扶持、台灣人才引進和綜合保障體系四大方面。
措施規定，人才三年(nián)内繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分，将以獎勵的形式，分層次返還(hái)給人才。其中，入選“千人計劃”“百人計劃”“雙百計劃”等市(shì)級以上(shàng)各類引進人才計劃的人才，可全額返還(hái)。在經認定的市(shì)級總部企業(yè)任職一(yī)年(nián)以上(shàng)并入選“海納百川”人才計劃的技(jì)術(shù)領軍人才，返還(hái)50%。在兩岸新興産業(yè)和現代服務業(yè)合作示範區内工(gōng)作的高(gāo)層次人才和緊缺人才，按人才工(gōng)資薪金所得個(gè)人所得稅超過工(gōng)資薪金應納稅所得額15%的部分予以獎勵。企業(yè)聘任年(nián)薪30萬元以上(shàng)的中高(gāo)端人才，隻要符合廈門(mén)市(shì)重點發展産業(yè)指導目錄，就(jiù)可按人才工(gōng)資薪金所得三年(nián)内繳納個(gè)人所得稅地方留成部分的25%予以獎勵。
這實際上(shàng)打破了傳統年(nián)齡、身份、職稱的限制，意味著(zhe)隻要企業(yè)肯給人才高(gāo)薪，政府就(jiù)會(huì)給人才提供相(xiàng)應補貼。這一(yī)方面增強了企業(yè)對人才的吸引力，另一(yī)方面也間接降低(dī)了企業(yè)引才用才的成本。
措施提出，建立符合科技(jì)成果轉化規律的市(shì)場定價機(jī)制。事(shì)業(yè)單位科技(jì)成果轉化所得收益，全部留歸單位分配，在對完成職務科技(jì)成果轉化做出重要貢獻的人員(yuán)予以獎勵、激勵和報(bào)酬後，納入單位預算(suàn)，實行統一(yī)管理，不再上(shàng)繳财政。同時，建立科技(jì)成果轉移轉化收入分配制度，科技(jì)成果轉化收益可按最低(dī)60%、最高(gāo)95%的比例，用于對完成、轉化科技(jì)成果作出重要貢獻的人員(yuán)和團隊進行獎勵。這實際上(shàng)是同時對科研單位和科研人才進行了獎勵，大大地提高(gāo)了科研機(jī)構鼓勵人才從(cóng)事(shì)科研成果轉化的積極性。
對台一(yī)直是廈門(mén)的特色，此次新政規定，在原有“海納百川”台灣特聘專家的基礎上(shàng)，增設台灣特聘專才，并分别給予最高(gāo)150萬元、50萬元的補助，補助逐年(nián)發放(fàng)，人才離開(kāi)廈門(mén)就(jiù)不再享受。支持用人單位突破年(nián)齡、工(gōng)作地、工(gōng)作單位和工(gōng)作方式限制，采取市(shì)場化方式柔性引進台灣各類專業(yè)人才來廈服務，并根據人才個(gè)人薪酬總額20%，給予用人單位最高(gāo)15萬元的獎勵，用于支付人才薪酬、獵頭經費(fèi)等方面的支出。對于兩岸青年(nián)人才交流，新政規定，在市(shì)級以上(shàng)重要青年(nián)創業(yè)比賽中獲獎的台灣人才在廈創業(yè)，可給予三年(nián)内最高(gāo)2000元/月(yuè)的月(yuè)租房補貼；符合《廈門(mén)市(shì)重點發展産業(yè)指導目錄》的企業(yè)接收台籍應屆畢業(yè)生(shēng)在廈實習，并簽訂三年(nián)以上(shàng)工(gōng)作合同的，可為(wèi)台籍應屆畢業(yè)生(shēng)申請實習補貼和每月(yuè)500元的租房補貼，并參照(zhào)廈門(mén)生(shēng)源畢業(yè)生(shēng)職業(yè)見(jiàn)習補貼标準發放(fàng)實習補貼。此外，新政還(hái)提出，要鼓勵在廈台灣人才參加廈門(mén)社會(huì)保險，積極籌辦面向台灣人才子弟(dì)的國(guó)際學校，以及提出台灣特聘專家、專才在廈購房可申請住房公積金貸款，貸款最高(gāo)額度可放(fàng)寬至廈門(mén)市(shì)最高(gāo)限額的4倍等。
對于人才普遍關心的綜合保障配套問題，新政結合廈門(mén)自(zì)貿片區的特有優勢，同樣有所突破。新政提出，推動各區在人才集聚區周邊建設人才公寓，解決人才來廈暫時居住問題；進一(yī)步擴大自(zì)貿區内台資企業(yè)外國(guó)人長(cháng)期居留許可簽發範圍，對自(zì)貿區内台灣高(gāo)層次人才團隊和外籍成員(yuán)提供生(shēng)活居留便利。新政提出，支持自(zì)貿區采取獵頭方式柔性引進建設專才、組建廈門(mén)自(zì)貿片區專家咨詢委員(yuán)會(huì)和海外顧問團，成功引進的，給予獵頭公司、獵頭機(jī)構10%的獵頭費(fèi)用獎勵等。（廈組軒） |
