近日，上(shàng)海、北(běi)京、陝西(xī)、雲南(nán)等12個(gè)省（區、市(shì)）陸續公布養老金調整方案，養老金進入密集調整發放(fàng)期。在政策鋪開(kāi)後，預計将有8500多(duō)萬企業(yè)退休人員(yuán)和1700多(duō)萬機(jī)關事(shì)業(yè)單位退休人員(yuán)受益。

    總體調整水(shuǐ)平為(wèi)6.5%

    根據人社部、财政部4月(yuè)15日印發的《關于2016年(nián)調整退休人員(yuán)基本養老金的通(tōng)知》，從(cóng)2016年(nián)1月(yuè)1日起，為(wèi)2015年(nián)底前已按規定辦理退休手續并按月(yuè)領取基本養老金的企業(yè)和機(jī)關事(shì)業(yè)單位退休人員(yuán)提高(gāo)基本養老金水(shuǐ)平，總體調整水(shuǐ)平為(wèi)2015年(nián)退休人員(yuán)月(yuè)人均基本養老金的6.5%左右。

    據悉，本次養老金調整，是自(zì)2005年(nián)以來對退休人員(yuán)養老金的第12次上(shàng)調。中國(guó)勞動學會(huì)副會(huì)長(cháng)蘇海南(nán)在接受本報(bào)采訪時表示，漲幅6.5%的确定是“綜合考慮退休人員(yuán)的生(shēng)活保障、社保基金支付承受能(néng)力等多(duō)種因素做出的科學合理的決策”。

    養老金調整方案的落地，無疑讓衆多(duō)退休人員(yuán)吃(chī)了一(yī)顆“定心丸”。那麽，養老金調整後到(dào)底漲了多(duō)少錢(qián)？

    以北(běi)京市(shì)企業(yè)退休人員(yuán)為(wèi)例，養老金調整後，平均每月(yuè)養老金将提高(gāo)到(dào)3573元，較之前多(duō)了218元。

    各地已公布的養老金調整方案，普遍采取定額調整、挂鈎調整與适當傾斜相(xiàng)結合的調整辦法。廣西(xī)、雲南(nán)、遼甯、江蘇等地也已明确了養老金發放(fàng)的時間表，要求在9月(yuè)底前将養老金發放(fàng)到(dào)退休人員(yuán)手中。

    企事(shì)業(yè)單位同步調整

    筆者了解到(dào)，首次實現企業(yè)與機(jī)關事(shì)業(yè)單位退休人員(yuán)養老金同步調整，是本次養老金調整的一(yī)大亮點。

    2015年(nián)1月(yuè)14日，國(guó)務院正式發布《關于機(jī)關事(shì)業(yè)單位工(gōng)作人員(yuán)養老保險制度改革的決定》，明确機(jī)關事(shì)業(yè)單位實行社會(huì)統籌與個(gè)人賬戶相(xiàng)結合的基本養老保險制度，宣告了養老金“雙軌制”的終結。

    随著(zhe) “雙軌制”的廢除，機(jī)關事(shì)業(yè)單位退休人員(yuán)的養老金，開(kāi)始與企業(yè)按照(zhào)相(xiàng)同的辦法，由國(guó)家統一(yī)調整。有評論指出，這向建立更加合理的基本養老保險待遇調整機(jī)制邁出了重要一(yī)步，這一(yī)機(jī)制将覆蓋全體參保人員(yuán)。

    9月(yuè)8日，江蘇省出台了退休人員(yuán)養老金調整方案，要求企業(yè)退休人員(yuán)人均基本養老金調整幅度超過7%，機(jī)關事(shì)業(yè)單位退休人員(yuán)人均基本養老金調整幅度将控制在5.5%。

    對此，蘇海南(nán)向筆者表示，“機(jī)關事(shì)業(yè)單位和企業(yè)同步調整，幅度大緻相(xiàng)當，并如江蘇省那樣，适當安排企業(yè)退休人員(yuán)退休金增幅稍高(gāo)一(yī)點，有利于改善此前‘雙軌制’下(xià)二者退休待遇差距過大的狀況。”

    人社部社會(huì)保障研究所所長(cháng)金維剛則認為(wèi)，随著(zhe)機(jī)關事(shì)業(yè)單位養老保險制度的改革，将來機(jī)關事(shì)業(yè)單位和企業(yè)退休人員(yuán)的養老金待遇差将會(huì)逐步縮小(xiǎo)。

    具體幅度需各地确定

    今年(nián)的财政預算(suàn)報(bào)告顯示，伴随著(zhe)養老金6.5%的增幅，中央對地方養老金的轉移支付也在增加。

    養老金上(shàng)調之後，如何保障各地的當期收支平衡？中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認為(wèi)，建立一(yī)個(gè)合理的養老金調整機(jī)制，需要遵循保障基本生(shēng)活、分享發展成果、确保基金可負擔等幾方面的原則。

    部分地區結合本地情況，對養老金發放(fàng)數額做出了适當調整。如遼甯省總體調整水(shuǐ)平為(wèi)2015年(nián)退休人員(yuán)月(yuè)人均基本養老金的6.75%，高(gāo)出全國(guó)平均水(shuǐ)平。

    “6.5%左右的調整幅度是指全國(guó)總體平均水(shuǐ)平，并不意味著(zhe)每個(gè)退休人員(yuán)都按6.5%增發養老金。”金維剛說，各地區具體的調整幅度，還(hái)需要由各地政府出台實施方案來具體确定。（嚴冰 張鴻騰 雷龔鳴 何成）