現公布修訂後的《中華人民(mín)共和國(guó)個(gè)人所得稅法實施條例》,自(zì)2019年(nián)1月(yuè)1日起施行。 總理 李克強 2018年(nián)12月(yuè)18日
中華人民(mín)共和國(guó)個(gè)人所得稅法實施條例 (1994年(nián)1月(yuè)28日中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務院令第142号發布 根據2005年(nián)12月(yuè)19日《國(guó)務院關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)個(gè)人所得稅法實施條例〉的決定》第一(yī)次修訂 根據2008年(nián)2月(yuè)18日《國(guó)務院關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)個(gè)人所得稅法實施條例〉的決定》第二次修訂 根據2011年(nián)7月(yuè)19日《國(guó)務院關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)個(gè)人所得稅法實施條例〉的決定》第三次修訂 2018年(nián)12月(yuè)18日中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務院令第707号第四次修訂)
第一(yī)條 根據《中華人民(mín)共和國(guó)個(gè)人所得稅法》(以下(xià)簡稱個(gè)人所得稅法),制定本條例。 第二條 個(gè)人所得稅法所稱在中國(guó)境内有住所,是指因戶籍、家庭、經濟利益關系而在中國(guó)境内習慣性居住;所稱從(cóng)中國(guó)境内和境外取得的所得,分别是指來源于中國(guó)境内的所得和來源于中國(guó)境外的所得。 第三條 除國(guó)務院财政、稅務主管部門(mén)另有規定外,下(xià)列所得,不論支付地點是否在中國(guó)境内,均為(wèi)來源于中國(guó)境内的所得: (一(yī))因任職、受雇、履約等在中國(guó)境内提供勞務取得的所得; (二)将财産出租給承租人在中國(guó)境内使用而取得的所得; (三)許可各種特許權在中國(guó)境内使用而取得的所得; (四)轉讓中國(guó)境内的不動産等财産或者在中國(guó)境内轉讓其他财産取得的所得; (五)從(cóng)中國(guó)境内企業(yè)、事(shì)業(yè)單位、其他組織以及居民(mín)個(gè)人取得的利息、股息、紅(hóng)利所得。 第四條 在中國(guó)境内無住所的個(gè)人,在中國(guó)境内居住累計滿183天的年(nián)度連續不滿六年(nián)的,經向主管稅務機(jī)關備案,其來源于中國(guó)境外且由境外單位或者個(gè)人支付的所得,免予繳納個(gè)人所得稅;在中國(guó)境内居住累計滿183天的任一(yī)年(nián)度中有一(yī)次離境超過30天的,其在中國(guó)境内居住累計滿183天的年(nián)度的連續年(nián)限重新起算(suàn)。 第五條 在中國(guó)境内無住所的個(gè)人,在一(yī)個(gè)納稅年(nián)度内在中國(guó)境内居住累計不超過90天的,其來源于中國(guó)境内的所得,由境外雇主支付并且不由該雇主在中國(guó)境内的機(jī)構、場所負擔的部分,免予繳納個(gè)人所得稅。 第六條 個(gè)人所得稅法規定的各項個(gè)人所得的範圍: (一(yī))工(gōng)資、薪金所得,是指個(gè)人因任職或者受雇取得的工(gōng)資、薪金、獎金、年(nián)終加薪、勞動分紅(hóng)、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關的其他所得。 (二)勞務報(bào)酬所得,是指個(gè)人從(cóng)事(shì)勞務取得的所得,包括從(cóng)事(shì)設計、裝潢、安裝、制圖、化驗、測試、醫(yī)療、法律、會(huì)計、咨詢、講學、翻譯、審稿、書畫(huà)、雕刻、影視、錄音(yīn)、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技(jì)術(shù)服務、介紹服務、經紀服務、代辦服務以及其他勞務取得的所得。 (三)稿酬所得,是指個(gè)人因其作品以圖書、報(bào)刊等形式出版、發表而取得的所得。 (四)特許權使用費(fèi)所得,是指個(gè)人提供專利權、商标權、著作權、非專利技(jì)術(shù)以及其他特許權的使用權取得的所得;提供著作權的使用權取得的所得,不包括稿酬所得。 (五)經營所得,是指: 1.個(gè)體工(gōng)商戶從(cóng)事(shì)生(shēng)産、經營活動取得的所得,個(gè)人獨資企業(yè)投資人、合夥企業(yè)的個(gè)人合夥人來源于境内注冊的個(gè)人獨資企業(yè)、合夥企業(yè)生(shēng)産、經營的所得; 2.個(gè)人依法從(cóng)事(shì)辦學、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務活動取得的所得; 3.個(gè)人對企業(yè)、事(shì)業(yè)單位承包經營、承租經營以及轉包、轉租取得的所得; 4.個(gè)人從(cóng)事(shì)其他生(shēng)産、經營活動取得的所得。 (六)利息、股息、紅(hóng)利所得,是指個(gè)人擁有債權、股權等而取得的利息、股息、紅(hóng)利所得。 (七)财産租賃所得,是指個(gè)人出租不動産、機(jī)器(qì)設備、車船(chuán)以及其他财産取得的所得。 (八)财産轉讓所得,是指個(gè)人轉讓有價證券、股權、合夥企業(yè)中的财産份額、不動産、機(jī)器(qì)設備、車船(chuán)以及其他财産取得的所得。 (九)偶然所得,是指個(gè)人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質的所得。 個(gè)人取得的所得,難以界定應納稅所得項目的,由國(guó)務院稅務主管部門(mén)确定。 第七條 對股票轉讓所得征收個(gè)人所得稅的辦法,由國(guó)務院另行規定,并報(bào)全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)備案。 第八條 個(gè)人所得的形式,包括現金、實物(wù)、有價證券和其他形式的經濟利益;所得為(wèi)實物(wù)的,應當按照(zhào)取得的憑證上(shàng)所注明的價格計算(suàn)應納稅所得額,無憑證的實物(wù)或者憑證上(shàng)所注明的價格明顯偏低(dī)的,參照(zhào)市(shì)場價格核定應納稅所得額;所得為(wèi)有價證券的,根據票面價格和市(shì)場價格核定應納稅所得額;所得為(wèi)其他形式的經濟利益的,參照(zhào)市(shì)場價格核定應納稅所得額。 第九條 個(gè)人所得稅法第四條第一(yī)款第二項所稱國(guó)債利息,是指個(gè)人持有中華人民(mín)共和國(guó)财政部發行的債券而取得的利息;所稱國(guó)家發行的金融債券利息,是指個(gè)人持有經國(guó)務院批準發行的金融債券而取得的利息。 第十條 個(gè)人所得稅法第四條第一(yī)款第三項所稱按照(zhào)國(guó)家統一(yī)規定發給的補貼、津貼,是指按照(zhào)國(guó)務院規定發給的政府特殊津貼、院士津貼,以及國(guó)務院規定免予繳納個(gè)人所得稅的其他補貼、津貼。 第十一(yī)條 個(gè)人所得稅法第四條第一(yī)款第四項所稱福利費(fèi),是指根據國(guó)家有關規定,從(cóng)企業(yè)、事(shì)業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關、社會(huì)組織提留的福利費(fèi)或者工(gōng)會(huì)經費(fèi)中支付給個(gè)人的生(shēng)活補助費(fèi);所稱救濟金,是指各級人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)支付給個(gè)人的生(shēng)活困難補助費(fèi)。 第十二條 個(gè)人所得稅法第四條第一(yī)款第八項所稱依照(zhào)有關法律規定應予免稅的各國(guó)駐華使館、領事(shì)館的外交代表、領事(shì)官員(yuán)和其他人員(yuán)的所得,是指依照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)外交特權與豁免條例》和《中華人民(mín)共和國(guó)領事(shì)特權與豁免條例》規定免稅的所得。 第十三條 個(gè)人所得稅法第六條第一(yī)款第一(yī)項所稱依法确定的其他扣除,包括個(gè)人繳付符合國(guó)家規定的企業(yè)年(nián)金、職業(yè)年(nián)金,個(gè)人購買符合國(guó)家規定的商業(yè)健康保險、稅收遞延型商業(yè)養老保險的支出,以及國(guó)務院規定可以扣除的其他項目。 專項扣除、專項附加扣除和依法确定的其他扣除,以居民(mín)個(gè)人一(yī)個(gè)納稅年(nián)度的應納稅所得額為(wèi)限額;一(yī)個(gè)納稅年(nián)度扣除不完的,不結轉以後年(nián)度扣除。 第十四條 個(gè)人所得稅法第六條第一(yī)款第二項、第四項、第六項所稱每次,分别按照(zhào)下(xià)列方法确定: (一(yī))勞務報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得,屬于一(yī)次性收入的,以取得該項收入為(wèi)一(yī)次;屬于同一(yī)項目連續性收入的,以一(yī)個(gè)月(yuè)内取得的收入為(wèi)一(yī)次。 (二)财産租賃所得,以一(yī)個(gè)月(yuè)内取得的收入為(wèi)一(yī)次。 (三)利息、股息、紅(hóng)利所得,以支付利息、股息、紅(hóng)利時取得的收入為(wèi)一(yī)次。 (四)偶然所得,以每次取得該項收入為(wèi)一(yī)次。 第十五條 個(gè)人所得稅法第六條第一(yī)款第三項所稱成本、費(fèi)用,是指生(shēng)産、經營活動中發生(shēng)的各項直接支出和分配計入成本的間接費(fèi)用以及銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、财務費(fèi)用;所稱損失,是指生(shēng)産、經營活動中發生(shēng)的固定資産和存貨的盤虧、毀損、報(bào)廢損失,轉讓财産損失,壞賬損失,自(zì)然災害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。 取得經營所得的個(gè)人,沒有綜合所得的,計算(suàn)其每一(yī)納稅年(nián)度的應納稅所得額時,應當減除費(fèi)用6萬元、專項扣除、專項附加扣除以及依法确定的其他扣除。專項附加扣除在辦理彙算(suàn)清繳時減除。 從(cóng)事(shì)生(shēng)産、經營活動,未提供完整、準确的納稅資料,不能(néng)正确計算(suàn)應納稅所得額的,由主管稅務機(jī)關核定應納稅所得額或者應納稅額。 第十六條 個(gè)人所得稅法第六條第一(yī)款第五項規定的财産原值,按照(zhào)下(xià)列方法确定: (一(yī))有價證券,為(wèi)買入價以及買入時按照(zhào)規定交納的有關費(fèi)用; (二)建築物(wù),為(wèi)建造費(fèi)或者購進價格以及其他有關費(fèi)用; (三)土(tǔ)地使用權,為(wèi)取得土(tǔ)地使用權所支付的金額、開(kāi)發土(tǔ)地的費(fèi)用以及其他有關費(fèi)用; (四)機(jī)器(qì)設備、車船(chuán),為(wèi)購進價格、運輸費(fèi)、安裝費(fèi)以及其他有關費(fèi)用。 其他财産,參照(zhào)前款規定的方法确定财産原值。 納稅人未提供完整、準确的财産原值憑證,不能(néng)按照(zhào)本條第一(yī)款規定的方法确定财産原值的,由主管稅務機(jī)關核定财産原值。 個(gè)人所得稅法第六條第一(yī)款第五項所稱合理費(fèi)用,是指賣出财産時按照(zhào)規定支付的有關稅費(fèi)。 第十七條 财産轉讓所得,按照(zhào)一(yī)次轉讓财産的收入額減除财産原值和合理費(fèi)用後的餘額計算(suàn)納稅。 第十八條 兩個(gè)以上(shàng)的個(gè)人共同取得同一(yī)項目收入的,應當對每個(gè)人取得的收入分别按照(zhào)個(gè)人所得稅法的規定計算(suàn)納稅。 第十九條 個(gè)人所得稅法第六條第三款所稱個(gè)人将其所得對教育、扶貧、濟困等公益慈善事(shì)業(yè)進行捐贈,是指個(gè)人将其所得通(tōng)過中國(guó)境内的公益性社會(huì)組織、國(guó)家機(jī)關向教育、扶貧、濟困等公益慈善事(shì)業(yè)的捐贈;所稱應納稅所得額,是指計算(suàn)扣除捐贈額之前的應納稅所得額。 第二十條 居民(mín)個(gè)人從(cóng)中國(guó)境内和境外取得的綜合所得、經營所得,應當分别合并計算(suàn)應納稅額;從(cóng)中國(guó)境内和境外取得的其他所得,應當分别單獨計算(suàn)應納稅額。 第二十一(yī)條 個(gè)人所得稅法第七條所稱已在境外繳納的個(gè)人所得稅稅額,是指居民(mín)個(gè)人來源于中國(guó)境外的所得,依照(zhào)該所得來源國(guó)家(地區)的法律應當繳納并且實際已經繳納的所得稅稅額。 個(gè)人所得稅法第七條所稱納稅人境外所得依照(zhào)本法規定計算(suàn)的應納稅額,是居民(mín)個(gè)人抵免已在境外繳納的綜合所得、經營所得以及其他所得的所得稅稅額的限額(以下(xià)簡稱抵免限額)。除國(guó)務院财政、稅務主管部門(mén)另有規定外,來源于中國(guó)境外一(yī)個(gè)國(guó)家(地區)的綜合所得抵免限額、經營所得抵免限額以及其他所得抵免限額之和,為(wèi)來源于該國(guó)家(地區)所得的抵免限額。 居民(mín)個(gè)人在中國(guó)境外一(yī)個(gè)國(guó)家(地區)實際已經繳納的個(gè)人所得稅稅額,低(dī)于依照(zhào)前款規定計算(suàn)出的來源于該國(guó)家(地區)所得的抵免限額的,應當在中國(guó)繳納差額部分的稅款;超過來源于該國(guó)家(地區)所得的抵免限額的,其超過部分不得在本納稅年(nián)度的應納稅額中抵免,但是可以在以後納稅年(nián)度來源于該國(guó)家(地區)所得的抵免限額的餘額中補扣。補扣期限最長(cháng)不得超過五年(nián)。 第二十二條 居民(mín)個(gè)人申請抵免已在境外繳納的個(gè)人所得稅稅額,應當提供境外稅務機(jī)關出具的稅款所屬年(nián)度的有關納稅憑證。 第二十三條 個(gè)人所得稅法第八條第二款規定的利息,應當按照(zhào)稅款所屬納稅申報(bào)期最後一(yī)日中國(guó)人民(mín)銀(yín)行公布的與補稅期間同期的人民(mín)币貸款基準利率計算(suàn),自(zì)稅款納稅申報(bào)期滿次日起至補繳稅款期限屆滿之日止按日加收。納稅人在補繳稅款期限屆滿前補繳稅款的,利息加收至補繳稅款之日。 第二十四條 扣繳義務人向個(gè)人支付應稅款項時,應當依照(zhào)個(gè)人所得稅法規定預扣或者代扣稅款,按時繳庫,并專項記載備查。 前款所稱支付,包括現金支付、彙撥支付、轉賬支付和以有價證券、實物(wù)以及其他形式的支付。 第二十五條 取得綜合所得需要辦理彙算(suàn)清繳的情形包括: (一(yī))從(cóng)兩處以上(shàng)取得綜合所得,且綜合所得年(nián)收入額減除專項扣除的餘額超過6萬元; (二)取得勞務報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得中一(yī)項或者多(duō)項所得,且綜合所得年(nián)收入額減除專項扣除的餘額超過6萬元; (三)納稅年(nián)度内預繳稅額低(dī)于應納稅額; (四)納稅人申請退稅。 納稅人申請退稅,應當提供其在中國(guó)境内開(kāi)設的銀(yín)行賬戶,并在彙算(suàn)清繳地就(jiù)地辦理稅款退庫。 彙算(suàn)清繳的具體辦法由國(guó)務院稅務主管部門(mén)制定。 第二十六條 個(gè)人所得稅法第十條第二款所稱全員(yuán)全額扣繳申報(bào),是指扣繳義務人在代扣稅款的次月(yuè)十五日内,向主管稅務機(jī)關報(bào)送其支付所得的所有個(gè)人的有關信息、支付所得數額、扣除事(shì)項和數額、扣繳稅款的具體數額和總額以及其他相(xiàng)關涉稅信息資料。 第二十七條 納稅人辦理納稅申報(bào)的地點以及其他有關事(shì)項的具體辦法,由國(guó)務院稅務主管部門(mén)制定。 第二十八條 居民(mín)個(gè)人取得工(gōng)資、薪金所得時,可以向扣繳義務人提供專項附加扣除有關信息,由扣繳義務人扣繳稅款時減除專項附加扣除。納稅人同時從(cóng)兩處以上(shàng)取得工(gōng)資、薪金所得,并由扣繳義務人減除專項附加扣除的,對同一(yī)專項附加扣除項目,在一(yī)個(gè)納稅年(nián)度内隻能(néng)選擇從(cóng)一(yī)處取得的所得中減除。 居民(mín)個(gè)人取得勞務報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得,應當在彙算(suàn)清繳時向稅務機(jī)關提供有關信息,減除專項附加扣除。 第二十九條 納稅人可以委托扣繳義務人或者其他單位和個(gè)人辦理彙算(suàn)清繳。 第三十條 扣繳義務人應當按照(zhào)納稅人提供的信息計算(suàn)辦理扣繳申報(bào),不得擅自(zì)更改納稅人提供的信息。 納稅人發現扣繳義務人提供或者扣繳申報(bào)的個(gè)人信息、所得、扣繳稅款等與實際情況不符的,有權要求扣繳義務人修改。扣繳義務人拒絕修改的,納稅人應當報(bào)告稅務機(jī)關,稅務機(jī)關應當及時處理。 納稅人、扣繳義務人應當按照(zhào)規定保存與專項附加扣除相(xiàng)關的資料。稅務機(jī)關可以對納稅人提供的專項附加扣除信息進行抽查,具體辦法由國(guó)務院稅務主管部門(mén)另行規定。稅務機(jī)關發現納稅人提供虛假信息的,應當責令改正并通(tōng)知扣繳義務人;情節嚴重的,有關部門(mén)應當依法予以處理,納入信用信息系統并實施聯合懲戒。 第三十一(yī)條 納稅人申請退稅時提供的彙算(suàn)清繳信息有錯(cuò)誤的,稅務機(jī)關應當告知其更正;納稅人更正的,稅務機(jī)關應當及時辦理退稅。 扣繳義務人未将扣繳的稅款解繳入庫的,不影響納稅人按照(zhào)規定申請退稅,稅務機(jī)關應當憑納稅人提供的有關資料辦理退稅。 第三十二條 所得為(wèi)人民(mín)币以外貨币的,按照(zhào)辦理納稅申報(bào)或者扣繳申報(bào)的上(shàng)一(yī)月(yuè)最後一(yī)日人民(mín)币彙率中間價,折合成人民(mín)币計算(suàn)應納稅所得額。年(nián)度終了後辦理彙算(suàn)清繳的,對已經按月(yuè)、按季或者按次預繳稅款的人民(mín)币以外貨币所得,不再重新折算(suàn);對應當補繳稅款的所得部分,按照(zhào)上(shàng)一(yī)納稅年(nián)度最後一(yī)日人民(mín)币彙率中間價,折合成人民(mín)币計算(suàn)應納稅所得額。 第三十三條 稅務機(jī)關按照(zhào)個(gè)人所得稅法第十七條的規定付給扣繳義務人手續費(fèi),應當填開(kāi)退還(hái)書;扣繳義務人憑退還(hái)書,按照(zhào)國(guó)庫管理有關規定辦理退庫手續。 第三十四條 個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表、扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表和個(gè)人所得稅完稅憑證式樣,由國(guó)務院稅務主管部門(mén)統一(yī)制定。 第三十五條 軍隊人員(yuán)個(gè)人所得稅征收事(shì)宜,按照(zhào)有關規定執行。 第三十六條 本條例自(zì)2019年(nián)1月(yuè)1日起施行。
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