2013年(nián)以來,國(guó)務院經過“七連清”共取消434項職業(yè)資格許可認定事(shì)項,削減比例達原職業(yè)資格總量的70%以上(shàng),取消了地方設置的各類職業(yè)資格,過去職業(yè)資格過多(duō)過濫的問題得到(dào)有效解決。山東省認真組織開(kāi)展職業(yè)資格清理工(gōng)作,确保保留的職業(yè)資格與《國(guó)家職業(yè)資格目錄》一(yī)緻,沒有職業(yè)資格目錄外的“自(zì)留地”,提高(gāo)了職業(yè)資格含金量,充分發揮出職業(yè)資格在人才評價方面的社會(huì)正能(néng)量。
突出一(yī)個(gè)“全”字,全面抓好清理整頓工(gōng)作。為(wèi)确保全面落實國(guó)家取消的職業(yè)資格,2015年(nián)開(kāi)展了山東省職業(yè)資格清理整頓和檢查督查工(gōng)作,2016年(nián)開(kāi)展了第二次職業(yè)資格清理整頓工(gōng)作,2017年(nián)組織了職業(yè)資格清理工(gōng)作“回頭看(kàn)”活動。清理主體全動員(yuán),成立清理工(gōng)作組,明确牽頭處室,形成了一(yī)級抓一(yī)級,分級負責、層層推進的工(gōng)作局面。清理對象全覆蓋,包括各市(shì)職能(néng)辦、省直各部門(mén)(單位)、行業(yè)協會(huì)和各大企業(yè),通(tōng)過聯合清理和逐級清理,确保不留死角。清理内容全落實,包括落實國(guó)家取消的職業(yè)資格、清理地方自(zì)行設置的職業(yè)資格、查處違規開(kāi)展的職業(yè)資格許可和認定活動等,保證清理效果不打折扣。
突出一(yī)個(gè)“實”字,不折不扣落實國(guó)家要求。切實抓好部署,分别在日照(zhào)和聊城(chéng)等市(shì)召開(kāi)片會(huì),凝聚共識,部署安排,明确時間表、路(lù)線圖。切實抓好宣傳,整理國(guó)務院取消的7批職業(yè)資格許可和認定事(shì)項,通(tōng)過多(duō)種方式,讓群衆知曉國(guó)務院取消職業(yè)資格許可和認定事(shì)項。紮實抓好督查,省人社廳分8個(gè)督查小(xiǎo)組對32家省直部門(mén)、24家企業(yè)、行業(yè)(部門(mén))和8個(gè)市(shì)開(kāi)展專項督查,青島市(shì)與職業(yè)資格單位簽訂清理工(gōng)作承諾書,及時檢查和調度清理工(gōng)作情況,增強了清理單位的自(zì)覺性。
突出一(yī)個(gè)“嚴”字,持續加強監督管理。嚴格考務管理,采取技(jì)術(shù)手段修改在線考務系統,确保已取消的職業(yè)(工(gōng)種)不能(néng)在省内組織報(bào)名、考試和鑒定,從(cóng)源頭上(shàng)避免了違規鑒定行為(wèi)的發生(shēng);嚴格落實“考培分離”“鑒培分離”,進一(yī)步加強資格審查、考務管理、理論考試、實操考評、質量督導等重點工(gōng)作環節,确保考試結果公平公正。嚴管證書發放(fàng),取消職業(yè)資格事(shì)項後,部分取消的事(shì)項存在通(tōng)過鑒定但尚未打印職業(yè)資格證書的情形。為(wèi)嚴格證書管理,由各市(shì)統計彙總後報(bào)給山東省職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定中心審驗,再報(bào)送人社部職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定中心備案,通(tōng)過備案後方可打印證書。2017年(nián)7月(yuè)完成職業(yè)資格證書收尾打印、發放(fàng)工(gōng)作,備案26000餘份,确保取消事(shì)項的職業(yè)資格證書有序、規範、合法發放(fàng)。嚴查違法行為(wèi),暢通(tōng)社會(huì)服務和公衆監督渠道,對違法違規設置實施的職業(yè)資格事(shì)項,發現一(yī)起、嚴肅查處一(yī)起。對督查發現、媒體反映、群衆舉報(bào)的問題逐項核查,确保職業(yè)資格清理到(dào)位,防止已取消的職業(yè)資格“死灰複燃”。
突出一(yī)個(gè)“優”字,精心提供評價服務。優化信息系統,全面使用在線考務系統,實行網上(shàng)報(bào)名考試、書面備案、考核鑒定、證書管理。優化管理服務,組織開(kāi)展收尾性考試,建立全省職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定綜合服務平台,實現考生(shēng)報(bào)名、考場安排、考評員(yuán)(督導員(yuán))選派、發放(fàng)證書、證書查詢等鑒定全過程業(yè)務網上(shàng)辦理,提高(gāo)職業(yè)資格管理的科學化、規範化水(shuǐ)平。優化制度銜接,促進職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接,避免交叉設置,減少重複評價,降低(dī)了用人成本。對實行全國(guó)統一(yī)考試“以考代評”專業(yè)的職稱,山東省将不再進行相(xiàng)應的職稱評審或認定。凡國(guó)家職業(yè)資格有關規定中明确可聘用專業(yè)技(jì)術(shù)職務的,取得職業(yè)資格即可視同具備相(xiàng)應職稱,可作為(wèi)申報(bào)高(gāo)一(yī)級職稱的條件(jiàn)。
職業(yè)資格清理工(gōng)作完成後,山東省全部停止國(guó)務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事(shì)項的考試鑒定發證,未發現變換花樣繼續組織考試鑒定發證的情況,也無自(zì)行設置的職業(yè)資格和違規開(kāi)展的職業(yè)資格事(shì)項。通(tōng)過不斷鞏固和拓展職業(yè)資格改革成效,激發市(shì)場主體創造活力,為(wèi)各類人才和用人單位提供優質服務,為(wèi)促進經濟社會(huì)健康發展做出更大貢獻,讓“證”能(néng)量更給力。