各省、自(zì)治區、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵團人力資源社會(huì)保障廳（局）、财政（财務）廳（局）：

    為(wèi)貫徹落實《國(guó)務院關于做好當前和今後一(yī)段時期就(jiù)業(yè)創業(yè)工(gōng)作的意見(jiàn)》（國(guó)發〔2017〕28号）關于“依法參加失業(yè)保險3年(nián)以上(shàng)、當年(nián)取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書的企業(yè)職工(gōng)，可申請參保職工(gōng)技(jì)能(néng)提升補貼，所需資金按規定從(cóng)失業(yè)保險基金中列支”的要求，提升參加失業(yè)保險職工(gōng)的職業(yè)技(jì)能(néng)，發揮失業(yè)保險促進就(jiù)業(yè)作用，現就(jiù)有關問題通(tōng)知如下(xià)：

    一(yī)、申領條件(jiàn)

    同時符合以下(xià)條件(jiàn)的企業(yè)職工(gōng)，可申領技(jì)能(néng)提升補貼：

    （一(yī)）依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費(fèi)36個(gè)月(yuè)（含36個(gè)月(yuè)）以上(shàng)的。

    （二）自(zì)2017年(nián)1月(yuè)1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高(gāo)級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書的。

    二、審核程序

    （一(yī)）職工(gōng)應在職業(yè)資格證書或職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書核發之日起12個(gè)月(yuè)内，到(dào)本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經辦機(jī)構，申領技(jì)能(néng)提升補貼。

    （二）失業(yè)保險經辦機(jī)構通(tōng)過職業(yè)資格證書或職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書聯網查詢、與失業(yè)保險參保信息比對等方式進行審核。

    （三）失業(yè)保險經辦機(jī)構按照(zhào)規定程序對申請審核通(tōng)過後，應直接将補貼資金發放(fàng)至申請人本人的個(gè)人銀(yín)行賬戶或社會(huì)保障卡。

    技(jì)能(néng)提升補貼申請、審核的具體程序和操作辦法，由各省級人力資源社會(huì)保障部門(mén)、财政部門(mén)根據本地實際，本著(zhe)方便、快捷、安全、審慎的原則制定，并主動向社會(huì)公開(kāi)。

    三、補貼标準

    技(jì)能(néng)提升補貼的标準由省級人力資源社會(huì)保障部門(mén)、财政部門(mén)根據本地失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技(jì)能(néng)培訓、鑒定收費(fèi)标準等因素綜合确定，并适時調整。

    補貼标準應根據取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書有所區别。職工(gōng)取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書的，補貼标準一(yī)般不超過1000元；職工(gōng)取得中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書的，補貼标準一(yī)般不超過1500元；職工(gōng)取得高(gāo)級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書的，補貼标準一(yī)般不超過2000元。

    各省（自(zì)治區、直轄市(shì)）可根據本地産業(yè)發展方向和人力資源市(shì)場需求，研究制定本地區緊缺急需的職業(yè)（工(gōng)種）目錄。技(jì)能(néng)提升補貼标準可向地區緊缺急需職業(yè)（工(gōng)種）予以傾斜。

    同一(yī)職業(yè)（工(gōng)種）同一(yī)等級隻能(néng)申請并享受一(yī)次技(jì)能(néng)提升補貼。

    四、資金使用

    在失業(yè)保險基金科目中設立技(jì)能(néng)提升補貼科目，所需資金從(cóng)失業(yè)保險基金技(jì)能(néng)提升補貼科目中列支。

    各省（自(zì)治區、直轄市(shì)）要将技(jì)能(néng)提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預算(suàn)管理，規範運作，切實保證基金有效使用和安全運行。要重點關注基金支付能(néng)力相(xiàng)對較弱的統籌地區，發揮省級調劑金的作用，确保每個(gè)地區符合條件(jiàn)的職工(gōng)都能(néng)享受到(dào)政策。

    五、工(gōng)作要求

    （一(yī)）加強組織領導。失業(yè)保險基金用于參保職工(gōng)技(jì)能(néng)提升補貼，有利于引導職工(gōng)提高(gāo)職業(yè)技(jì)能(néng)水(shuǐ)平和職業(yè)轉換能(néng)力，從(cóng)源頭上(shàng)減少失業(yè)、穩定就(jiù)業(yè)；有利于弘揚工(gōng)匠(jiàng)精神，推動我國(guó)由人力資源大國(guó)向人力資源強國(guó)邁進，為(wèi)我國(guó)産業(yè)轉型升級提供強有力的人才支撐。各級人力資源社會(huì)保障部門(mén)、财政部門(mén)要高(gāo)度重視，将其作為(wèi)失業(yè)保險預防失業(yè)、穩定就(jiù)業(yè)的重要舉措，精心組織、狠抓落實。要盡快制定實施辦法，在6月(yuè)30日前報(bào)人力資源社會(huì)保障部、财政部備案。

    （二）提高(gāo)審核效率。以“規範、安全、便捷”為(wèi)原則，整合利用現有資源，将受理、審核、發放(fàng)、監督等工(gōng)作納入信息化管理，簡化申報(bào)材料，優化審核流程，強化信息共享，完善服務标準，創新服務模式，提高(gāo)經辦服務質量。有條件(jiàn)的地區，可以運用電(diàn)子政務手段，探索實行技(jì)能(néng)提升補貼網絡在線申請、審核。

    （三）強化監督管理。職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定機(jī)構要嚴格鑒定标準，嚴把證書發放(fàng)質量。失業(yè)保險經辦機(jī)構要建立與職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定機(jī)構的信息共享、溝通(tōng)協調機(jī)制，通(tōng)過信息比對有效甄别證書的真實性，嚴防冒領、騙取補貼。制訂補貼資金的審核、公示、撥付、監督等制度，嚴格财務管理和資金監管，防範廉潔風險。公示補貼發放(fàng)情況，暢通(tōng)投訴舉報(bào)渠道，發揮社會(huì)監督作用。對違法違規行為(wèi)，按規定追究相(xiàng)關責任。

    （四）加大宣傳力度。設計編印通(tōng)俗易懂(dǒng)的宣傳材料，深入企業(yè)、街道、社區，開(kāi)展形式多(duō)樣的政策解讀(dú)和集中宣傳活動；在失業(yè)保險經辦機(jī)構、職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定機(jī)構、人力資源市(shì)場等場所，懸挂、張貼、發放(fàng)宣傳材料；運用廣播電(diàn)視、報(bào)紙(zhǐ)期刊、微博微信等渠道宣傳申領條件(jiàn)、申請辦法、受理部門(mén)、辦理時限。通(tōng)過廣泛宣傳，使參保職工(gōng)了解政策内容，熟悉辦理程序，知曉辦事(shì)場所，更方便更快捷地享受政策。

    本《通(tōng)知》自(zì)印發之日起開(kāi)始施行。各地在政策執行中遇到(dào)的重大問題應及時向人力資源社會(huì)保障部、财政部報(bào)告。人力資源社會(huì)保障部、财政部适時組織開(kāi)展政策績效評估，根據實際調整完善政策。

    人力資源社會(huì)保障部

    财政部

    2017年(nián)5月(yuè)15日