李克強總理再次明确強調，廣大基層公務員(yuán)的工(gōng)資調整方案必須盡快落實到(dào)位，而教師(shī)等事(shì)業(yè)單位的工(gōng)資調整也在緊鑼密鼓的推進，教師(shī)的工(gōng)資應該采用“教齡+其他+績效”動态評價三元結構體系。隻有這樣，才能(néng)激勵教師(shī)的專業(yè)發展，讓多(duō)勞多(duō)得、優績優酬變為(wèi)現實。

今年(nián)年(nián)初，人社部副部長(cháng)胡曉義表示，國(guó)務院已經下(xià)發了調整公務員(yuán)基本工(gōng)資、事(shì)業(yè)單位人員(yuán)基本工(gōng)資、機(jī)關事(shì)業(yè)單位離退休人員(yuán)費(fèi)的三個(gè)方案。具體來看(kàn)， 本次機(jī)關事(shì)業(yè)單位人員(yuán)基本工(gōng)資普漲，重點是向基層傾斜。像公務員(yuán)中最低(dī)級别的辦事(shì)員(yuán)，基本工(gōng)資标準是由630元提至1320元;事(shì)業(yè)單位中最低(dī)級别的工(gōng) 人、專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)、管理人員(yuán)，基本工(gōng)資标準分别由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小(xiǎo)學教師(shī)、醫(yī)院護士的基 本工(gōng)資标準提高(gāo)10%。此外，不同級别的機(jī)關事(shì)業(yè)單位人員(yuán)的退休費(fèi)也都有提高(gāo)。

取消中、小(xiǎo)學教師(shī)職稱工(gōng)資

目前教師(shī)工(gōng)資以職稱取酬，由于學校中、高(gāo)級職稱有名額限制的，特别是高(gāo)級。達到(dào)條件(jiàn)的教師(shī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多(duō)于限制的名額，造成資曆、學曆、能(néng)力、工(gōng)作量、成果差不多(duō)的教師(shī)之間（尤其農村(cūn)義務教育的教師(shī)）收入差距過大：高(gāo)級與初級相(xiàng)差接近一(yī)半，而且嚴重影響退休待遇。

辦好學校，要靠90%以上(shàng)教師(shī)。以教師(shī)職稱高(gāo)低(dī)定工(gōng)資，不僅不能(néng)真正的調動廣大教師(shī)的積極性，大部分教師(shī)職稱原因收入差距過大，嚴重影響工(gōng)作效率，特别是沒有晉上(shàng)級職稱希望的，後遺症一(yī)大堆。因為(wèi)教師(shī)也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下(xià)，導緻師(shī)資流失嚴重，無法跳槽的教師(shī)，産生(shēng)的不良後果将越來越多(duō)，于是每次中、高(gāo)級教師(shī)職稱評聘，教師(shī)之間、教師(shī)與領導、教師(shī)與聘委矛盾重重，給腐敗有機(jī)可趁。

因為(wèi)職稱取酬的收入差距，有著(zhe)太多(duō)的人為(wèi)色彩，由此造成的不公平感最為(wèi)強烈，教師(shī)工(gōng)資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害幹群關系、對和諧社會(huì)的構建造成嚴重威脅。為(wèi)防止分配不公已日益從(cóng)經濟問題造成民(mín)生(shēng)問題演變為(wèi)嚴重社會(huì)問題，因此通(tōng)過工(gōng)資改革“限高(gāo)、穩中、托低(dī)”，逐漸淡化職稱工(gōng)資，或取消中、小(xiǎo)學教師(shī)職稱工(gōng)資。建立效率與公平辯證統一(yī)的收入分配，勢在必行。

提升教師(shī)幸福感不止于漲工(gōng)資

教育話題是每年(nián)“兩會(huì)”的熱點，今年(nián)委員(yuán)、代表們普遍将重點放(fàng)在農村(cūn)教師(shī)群體上(shàng)，提出了一(yī)些針對性的建議。劉長(cháng)銘等多(duō)位委員(yuán)提出要提高(gāo)農村(cūn)教師(shī)工(gōng)資，在此基礎上(shàng)湯建人委員(yuán)還(hái)建議從(cóng)基層選拔農村(cūn)教師(shī)。

提高(gāo)農村(cūn)教師(shī)待遇的呼籲早已有之，客觀地說目前農村(cūn)教師(shī)收入确實相(xiàng)對較低(dī)。劉長(cháng)銘委員(yuán)提到(dào)，大學生(shēng)到(dào)農村(cūn)支教的政策，結果是農村(cūn)學校成了他們的畢業(yè)入職訓練班。在收入較低(dī)的情況下(xià)，農村(cūn)學校不足以留住優質人才，教育質量也就(jiù)得不到(dào)保障。委員(yuán)們提出的兩個(gè)建議中，選拔基層教師(shī)能(néng)在一(yī)定程度上(shàng)緩解農村(cūn)教師(shī)流失問題，但提高(gāo)待遇顯然更為(wèi)關鍵，畢竟即便是基層的教師(shī)，在考慮去留時待遇往往也是重要因素。

附：公務員(yuán)工(gōng)資方案

1、基本工(gōng)資

辦事(shì)員(yuán)2800元;科員(yuán)3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

辦事(shì)員(yuán)三周年(nián)按科員(yuán)對待;科員(yuán)五年(nián)按副科級對待;副科級十周年(nián)按正科級對待;正科級十周年(nián)按副處級對待;副處級十周年(nián)按正處級對待;正縣級十五周年(nián)按副廳對待;副廳級二十周年(nián)按正廳級對待;初次套改以累計年(nián)限對應的職務待遇确定基本工(gōng)資。

2、工(gōng)齡工(gōng)資

每年(nián)60元，以虛年(nián)計算(suàn)，按月(yuè)發放(fàng)。三年(nián)一(yī)調。

3、獎勵工(gōng)資

每月(yuè)300元，年(nián)度考核不合格者次年(nián)1月(yuè)停發，直至考核合格的次年(nián)1月(yuè)繼續發放(fàng)。三年(nián)一(yī)調。

4、補助工(gōng)資

車補，随工(gōng)資每月(yuè)發放(fàng)，标準=基本工(gōng)資÷5，逢一(yī)進十。

取暖補助，一(yī)年(nián)發放(fàng)一(yī)次，标準=基本工(gōng)資÷3，逢一(yī)進十。

出勤補助，正常上(shàng)班每天30元，無顧不至每日扣發30元，經單位領導批準的病假、事(shì)假和國(guó)家規定的節假日等0元。三年(nián)一(yī)調。

山區補助，農村(cūn)和山區公務員(yuán)享受山區補助，标準=基本工(gōng)資÷10，按月(yuè)發放(fàng)，三年(nián)一(yī)調。

地區差别補助，各地根據實際情況确定地區差别工(gōng)資。

除養老、醫(yī)療補助按現行政策執行外，公積金、獨生(shēng)子女費(fèi)等一(yī)切現行補助全部廢止。

5、新參加工(gōng)作人員(yuán)基本工(gōng)資确定方法

高(gāo)中、技(jì)校、中專以辦事(shì)員(yuán)确定;大專以科員(yuán)确定;本科以副科級确定;碩士以正科級确定。

6、退休公務員(yuán)和參照(zhào)公務員(yuán)管理人員(yuán)退休生(shēng)活費(fèi)

退休前工(gōng)資×80%。三年(nián)一(yī)調。

近4000萬機(jī)關事(shì)業(yè)單位人員(yuán)調薪